Дипломатия и разведка. «Афганское досье», 1939–1945 гг.
- Автор: Булатов Юрий Алексеевич
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Прометей
- ISBN: 978-5-00172-204-5
- Жанр: Военные
Электронная книга - «Дипломатия и разведка. «Афганское досье», 1939–1945 гг.». Краткое содержание книги:
Архивные материалы МИД РФ и рассекреченные документы внешней разведки РФ, многие из которых впервые вводятся в научный оборот, позволили определить проведенное исследование как документальную повесть-хронику афганских событий 1939–1945 гг.
Книга предназначена для специалистов-международников и востоковедов, а также для широкого круга читателей, интересующихся вопросами истории советской внешней политики, дипломатической службы и внешней разведки СССР.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет.
В 1937 г. афганские власти предложили провести переговоры об упорядочении советско-афганской границы. Годом ранее тогдашний министр иностранных дел Афганистана Файз Мухамед-хан провел консультации по этому вопросу со своим британским коллегой А. Иденом. Стороны сошлись во мнении, что согласно основополагающим принципам международного права советско-афганская граница на реках Аму-Дарье и Пяндже должна проходить по тальвегу в судоходной части этих рек (тальвег — линия, соединяющая наиболее глубокие места русла рек. — Прим. Ю. Б.) и по середине — в их несудоходной части. Кстати, для советских властей такая позиция ни в коей мере не являлась новой. Еще в 1928 г. на советско-афганских переговорах в Москве Советский Союз выступил с предложением заключить двустороннюю конвенцию о принципах равного пользования водой на пограничных реках, разделявших территории обеих стран. Однако гражданская война, вспыхнувшая в Афганистане в 1928–1929 гг., помешала осуществлению данного проекта[440].
В 1938 г. советское правительство согласилось провести советско-афганскую границу по рекам Аму-Дарье и Пянджу по тальвегу в судоходной части и по середине рек в несудоходной части при условии, что афганское правительство согласится на отмену статей 9 и 10 советско-афганского договора от 28 февраля 1921 г. и секретного протокола к нему. (В соответствии с данными статьями договора советская сторона брала на себя обязательства передать Афганистану пограничные земли в Кушкинском районе, принадлежавшие ему в прошлом, и ежегодно выплачивать крупные денежные средства, а также оказывать и другую материальную помощь. Однако пограничные земли в Кушкинском районе так и не были переданы афганцам, а субсидии прекратились в 1928 г. — Прим. Ю. Б.)
Советско-афганские переговоры в Москве по пограничным вопросам в 1939–1940 гг. начались в непростой обстановке на фоне все возраставших нарушений водной и сухопутной границ между двумя странами. Всю ответственность за имевшие место пограничные инциденты афганские официальные лица пытались возложить на советскую сторону, заявляя о якобы пренебрежительном отношении советских пограничников к выполнению своих обязанностей. Например, в вербальной ноте № 4928/2998 от 28 января 1939 г. МИД Афганистана обращал внимание полномочного представителя СССР в Кабуле на пассивную позицию советского пограничного комиссара при разрешении пограничных вопросов и организации совместных заседаний погранкомиссаров, которые, по афганским данным, не проводились с июня 1938 г.[441]
Поток афганских вербальных нот аналогичного содержания в адрес посольства СССР в Кабуле нарастал. В послании МИД Афганистана за номером 5225/3130 от 23 февраля 1939 г. вновь утверждалось, что «несмотря на неоднократные обращения Министерства иностранных дел Афганистана в уважаемое полномочное представительство и афганских пограничных комиссаров к советским пограничным комиссарам, число нарушений границы советскими пограничниками увеличивается с каждым днем»[442]. Новый министр иностранных дел Афганистана Али Мухаммед делал вид, что пребывает в неведении по поводу причин пограничных конфликтов, возникших между двумя странами. В письме на имя посла СССР в Кабуле К. А. Михайлова афганский чиновник заявлял: «Мне и моему правительству не ясны конечные цели вторжения советских пограничников на чужую территорию, однако ясно то, что с некоторых пор советские погран-власти по всей Аму-Дарье и Пянджу производят нарушения афганской территории и вод, обстреливая афганские погранзаставы. Это поведение советских пограничных властей произвело тягостное впечатление на мое правительство и оставило неприятный осадок среди афганских военных, обсуждавших эти правонарушения. Все это также вызвало и растущее беспокойство населения северных районов Афганистана»[443]. В нотной переписке по этому поводу афганские официальные лица стали «настоятельно просить советское руководство подвергнуть наказанию нарушителей госграницы, чтобы в будущем пресечь такие нарушения и не причинить ущерба безопасности и добрососедским отношениям обоих правительств»[444].
440
Подробнее см.: Теплинский Л. Б. История советско-афганских отношений. 1919–1987. М., 1988. С. 150–152.
441
Ноты МИД Афганистана в полпредство СССР в Кабуле. АВП РФ, ф. 71, 1939, оп. 21, пор. № 1, п. 39, л. 21.
442
Там же, л. 40.
443
Там же, л. 48.
444
Там же, л. 91.