СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.
- Автор: Полынов Матвей Федорович
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-224-3
- Жанр: История
Электронная книга - «СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.». Краткое содержание книги:
Конечно, со стороны государства принимались чрезвычайные меры по исправлению положения и спасению голодающих людей. Прежде всего, под жесткий контроль было взято распределение хлеба. В июле 1946 года принято постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах по обеспечению сохранности хлеба, недопущению его разбазаривания, хищения и порчи», а в октябре новое постановление на эту же тему: «Об обеспечении сохранности государственного хлеба».
Однако чрезвычайные меры мало что давали для подъема валового производства сельскохозяйственной продукции. Необходимо было выработать аграрную политику, направленную на решение проблем, как сельского хозяйства, так и деревни в целом.
Объективно деревня нуждалась в послаблении диктата государства, в предоставлении хоть малейшей самостоятельности сельскохозяйственным производителям. Тем более, если учитывать, что после войны не прекращались разговоры о роспуске колхозов.
Проблемам развития сельского хозяйства был посвящен февральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б). Однако никакой новизны его решения не содержали. Послевоенная аграрная политика являлась продолжением политики довоенной. Более того, фискальный характер государства в отношении деревни даже усиливался[792].
Колхозный строй в том виде, в каком он сложился в ходе коллективизации, объявлялся незыблемым. Вместо совершенствования экономических отношений в сельском хозяйстве был взят курс на усиление дисциплины, даже репрессивных мер. Для каждого колхозника устанавливалось обязательное количество трудодней для выработки. По инициативе Н. С. Хрущева государство ужесточило политику по отношению к крестьянам, не участвующим в колхозном производстве[793]. 2 июня 1948 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О выселении в отдаленные районы лиц, злобно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни». Этот указ носил настолько антикрестьянский характер, что Сталин, ознакомившись с проектом, оставил на нем такую резолюцию: «Не для печати. И. Сталин»[794].
Надо сказать, что данный Указ довольно энергично реализовывался в жизнь. За период с 1948 по начало 1953 года были выселены 33 266 колхозников и 13 598 членов их семей. В Совете по делам колхозов при правительстве СССР в сентябре 1948 года отмечалось, что «в результате проведенных мероприятий в колхозах значительно повысилась трудовая дисциплина, увеличился выход на работу колхозников, не участвовавших ранее в общественном производстве»[795].
Непосредственные конкретные решения февральского Пленума были направлены прежде всего на укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Увеличивался выпуск автомобилей и тракторов, удобрений, различных сельскохозяйственных машин. Вопросами технического перевооружения сельского хозяйства стало заниматься созданное Министерство сельскохозяйственного машиностроения. За четвертую пятилетку (1946–1950) промышленность поставила сельскому хозяйству 248 тыс. тракторов, 93 тыс. зерновых комбайнов, 281 грузовых автомобилей. Были освоены и внедрены в производство 150 новых сельхозмашин. На полях страны в 1950 году тракторов и комбайнов стало на 40–50 % больше чем до войны[796]. За этот же период было построено около тысячи машинно-тракторных станций (МТС), а общее их количество составило 8,4 тысячи. Они обрабатывали в 1950 году 97 % посевных площадей колхозов, в то время как в 1945 году — 88 %[797].
Сельскохозяйственная техника находилась в руках государства, и колхозы могли ее использовать через МТС, за услуги которых необходимо было расплачиваться сельскохозяйственной продукцией.
Деревня еще не была электрифицирована, поэтому значительная часть сельскохозяйственных работ выполнялась вручную. В 1948 году принимается трехлетний план электрификации села — строительство в сельской местности небольших электростанций. Но эта программа выполнялась медленно. В 1950 году было электрифицировано только 15 % колхозов, 80 % МТС и 76 % совхозов[798]. К государственной электросети колхозы подключались редко. Так как электроэнергии едва хватало на обеспечение потребностей промышленности. На нужды сельского хозяйства направлялось в это время около 1,5 % производимой в стране электроэнергии.
В 1948 году было начато осуществление грандиозного плана создания лесозащитных полос и лесопосадок для защиты полей в степных и лесостепных районах европейской части СССР. План был рассчитан на 1950–1965 гг., и в печати тех лет он именовался «Сталинским планом преобразования природы». По своему замыслу проект был разумным. Эти работы осуществлялись как силами государства, так и колхозов. Программа была дорогостоящей и после смерти Сталина она была практически свернута, так как колхозы в этих работах заинтересованы не были, поскольку их затраты могли окупиться лишь через 20–30 лет. Все же удалось вырастить лесозащитные полосы длиной более 6 тыс. км, миллионы деревьев и кустарников были выращены в полезащитных полосах местного значения. В перспективе эти меры положительно сказались на уровне урожайности.
792
Пихоя Р. Г. Москва. Кремль. Власть. Сорок лет после войны, 1945–1985. М., 2007. С. 75.
793
Попов В. П. Неизвестная инициатива Хрущева (О подготовке Указа 1948 г. о выселении крестьян) // Отечественные архивы. 1993. № 2. С. 31–46.
794
Там же. С. 36–37.
795
Там же. С. 45.
796
Капитальное строительство в СССР. Стат, сборник. М., 1960. С. 174
797
Сельское хозяйство СССР. Стат, сборник. М., 1960. С. 174.
798
Развитие сельского хозяйства в послевоенные годы (1946–1970 гг.) М., 1972. С. 107.