СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.
- Автор: Полынов Матвей Федорович
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-224-3
- Жанр: История
Электронная книга - «СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.». Краткое содержание книги:
Однако не все, что производилось в крестьянских индивидуальных хозяйствах, оставалось самим крестьянам. Крестьянский двор облагался двумя видами налогов — натуральным и денежным. Причем оба налога имели тенденцию к росту. Если в 1940 году средняя сумма налога с крестьянского двора составляла 112 руб., то в 1949 г. — 419, в 1950 г. — 431, в 1951 г. — 471, в 1952 году — 528 руб.[808].
Производимая в личных подсобных хозяйствах продукция облагалась налогом в форме обязательных поставок государству. Сдаче подлежали зерно, мясо, молоко, картофель, яйца, шерсть и др. В 1940 году с приусадебного участка должны были сдавать в счет обязательных поставок 32–45 кг мяса, в послевоенные годы — 40–60 кг.[809] Только с 1953 года годовые нормы обязательных поставок государству были снижены, а с 1958 года продуктовая повинность была отменена совсем[810].
Материальное положение крестьян усугублялось еще и тем, что они должны были выкупать облигации очередного государственного займа развития народного хозяйства СССР. На одного трудоспособного в конце 1940-х гг. надо было распределить облигаций на сумму от 90 до 150 рублей[811].
Известный историк И. Е. Зеленин отмечает, что определенные попытки реформирования аграрного сектора делались и при Сталине. В частности, вносились предложения по внедрению элементов хозрасчета в колхозно-совхозную систему, уменьшения объема налогов на крестьян, отказа от «первой заповеди хлебороба», хотя бы в пользу создания семенного фонда и т. д. Однако они встречали полное непонимание и активное противодействие со стороны вождя. Сталинская мысль в это время работа совсем в другом направлении. Так, при рассмотрении в конце 1952 года одного из проектов, подготовленных комиссией ЦК, в котором предусматривалось повышение заготовительных цен на продукцию животноводства, он внес контрпредложение — повысить на 40 млрд руб. налоги на колхозы и колхозников, поскольку «крестьяне живут богато и, продав только одну курицу, могут полностью рассчитаться по государственному налогу»[812]. Это была непомерная сумма. Ведь 40 млрд рублей крестьяне не получали за всю сданную продукцию. В 1952 году, например, колхозы и колхозники получили за всю сданную и проданную ими продукцию 26 млрд 280 млн рублей[813].
Аграрный сектор, как общественный, так и частный (индивидуальные хозяйства) находился в кризисном положении. В 1952 году фактический валовой сбор зерна в стране составил всего 5,6 млрд пудов, хотя план предусматривал 9,2 млрд пудов. Еще и в 1953 году зерна было собрано меньше, чем в 1940 году — соответственно 80 и 95,6 млн тонн. Поэтому утверждение Г. М. Маленкова на XIX съезде КПСС о том, что «зерновая проблема, считавшаяся ранее наиболее острой и серьезной, решена с успехом, решена окончательно и бесповоротно»[814], не соответствовало действительности.
Нужно, конечно, учитывать и то, что погодные условия серьезно усугубляли положение в этой отрасли. Пятая пятилетка(1951–1955) может считаться одной из самых худших в истории советского сельского хозяйства: ни одного по-настоящему урожайного года[815].
В целом можно сделать вывод о том, что в рамках той аграрной политики, которая проводилась при Сталине, вывести сельское хозяйство из кризиса было невозможно. Объективно эта сфера экономики нуждалась в реформах.
Аграрная политика Н. С. Хрущева
Реформы, проводимые в стране под руководством Н. С. Хрущева, были очень противоречивыми. Не являлись исключением и преобразования в аграрной сфере. Историк аграрник В. П. Данилов отмечает, что хрущевские реформы 1950-х — начала 1960-х гг. были направлены на постепенный вывод колхозов из-под государственного диктата и на создание условий для их развития как самостоятельных хозяйств, действующих в условиях регулируемого рынка. Этому должны были способствовать ликвидация МТС и переход с 1959 года к продаже техники в собственность колхозов. В 1957 году было объявлено о предстоящей отмене обязательных поставок колхозной продукции государству и даже проведена отмена таковых с 1 января 1958 года для личных подсобных хозяйств. Однако осуществить эту главную реформаторскую акцию Хрущев не посмел, как не пошли на это и все последующие правители Советского Союза, включая Горбачева. Менялись наименования, но суть сохранялась — оставались обязательные поставки продукции государству, но по заниженным ценам[816].
808
Попов В. П. Крестьянство и государство (1945 — март 1953) // Исследования новейшей русской истории. Париж, 1992. № 9. С. 180, 219.
809
История крестьянства СССР. Т. 4. С. 179.
810
Безнин М. А., Димони Т. М. Завершение раскрестьянивания в России (вторая половина XX века) // Россия в XX веке. Реформы и революции. М., 2002. Т. 1. С. 633.
811
Костяшов Ю. В. Повседневность послевоенной деревни: Из истории переселенческих колхозов Калининградской области. 1946–1953 IT-М., 2015. С. 148.
812
О культе личности и его последствиях. Доклад Первого секретаря ЦК КПСС тов. Хрущева Н. С. XX съезду Коммунистической партии Советского Союза // Известия ЦК КПСС. 1989. № 3. С. 161.
813
Там же.
814
Маленков Г. М. Отчетный доклад XIX съезду партии о работе Центрального комитета ВКП(б) // Правда. 1952. 6 октября.
815
Круглов В. Н. «Последний сталинский голод»: кризис продовольственного обеспечения в СССР начала 1950-х гг. // Экономическая история. Ежегодник. 2013. М., 2014. С. 407.
816
Данилов В. П. Аграрные реформы и аграрные революции в России (1861–2001) // Революция в XX веке. Реформы и революции. Т. 1. С. 29.