Гражданская война в России (1918–1922 гг.) [сборник litres]

Министерство иностранных дел в силу специфики своей деятельности должно иметь представительство за рубежом. Этот вопрос еще летом 1918 г. рассматривало и обсуждало Временное правительство Сибири. В связи с осознанной сложностью создания собственного представительства вследствие отсутствия кадров, подготовленных для такого рода деятельности, ему пришлось обратиться к заграничному представительству, сохранившемуся за рубежом с добольшевистских времен. Заграничный корпус МИД Российской империи был унаследован Временным правительством, претерпел некоторые изменения кадрового состава и в полном составе, отказавшись подчиниться советской власти, остался на службе после октября 1917 г., приняв решение оказывать помощь в сфере своей компетенции всем силам, поднявшимся на борьбу с большевиками.

Белое движение было далеко не однородным. Правоэсеровскому правительству и старому дипломатическому корпусу было нелегко прийти к консенсусу. Однако вопрос шел о судьбе страны, и стороны проявили готовность к компромиссу, впрочем, очень скоро выяснилось, что понимали они его по-разному. Временное правительство рассматривало возможность оставления (курсив мой. – Прим. авт.) дипломатов на службе460. Между тем Заграничный корпус, создав в ноябре 1917 г. Совет послов, сумев самостоятельно организовать финансирование своих представительств, выработав платформу для своей независимой деятельности и проработав практически год вне связи с каким-либо правительством, осознал свою самодостаточность и роль в движении. Он был представителем единой России, а Временное сибирское правительство рассматривал как одно из целого ряда местных образований. Между тем в конце августа правительство циркулярной телеграммой предложило представительствам за рубежом вступить в официальные отношения461 и обеспечить признание правительства за рубежом. Впрочем, это обращение получили не все представительства. Официальному главе Совета послов В. А. Маклакову пришлось выяснять, какое из сибирских правительств выступило с такими инициативами. По существу же он указал на то, что союзные государства не могут официально признать ни одно из сибирских правительств в качестве общерусского, и предложил довольствоваться той формой, которая была разработана Советом послов и рекомендована союзникам в отношении образовывавшихся на окраинах империи национальных правительств, – признания де-факто в качестве местных властей462.

То же взаимное непонимание омрачило взаимоотношения дипломатического корпуса с первым созданным на Востоке Всероссийским правительством463. Едва придя к власти, оно не усомнилось в своем праве давать распоряжения Заграничному корпусу, предложив незамедлительно прислать шифры и донесения о деятельности дипломатических агентов со времени, когда большевики захватили власть, а также уведомить по телеграфу о настоящем политическом положении и сообщить список личного состава миссий и посольств. Корпусу было поручено официально уведомить зарубежные Правительства об образовании верховной русской власти и осведомиться, признают ли они его единственной законной властью и готовы ли аккредитовать своего дипломатического представителя при Временном российском правительстве464.