Гражданская война в России (1918–1922 гг.) [сборник litres]
- Автор: Коллектив авторов
- Серия: Труды исторического факультета МГУ #173
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-084-3
- Жанр: Военная документалистика и анализ
Электронная книга - «Гражданская война в России (1918–1922 гг.) [сборник litres]». Краткое содержание книги:
В середине сентября МИД Временного сибирского правительства вместе с другими ведомствами перешел на службу Временному всероссийскому правительству в Омске. Состав министерства при этом не изменился. Функции министра принял на себя Вологодский, Головачев стал товарищем министра. Вместо и. д. в-директора экономического отдела Н. И. Никифирова руководителем отдела был назначен секретарь К. Н. Фаминский441.
21 октября 1918 г. в министерство пришел первый карьерный дипломат – бывший консул в Праге В. Г. Жуковский. 4 ноября он был назначен товарищем министра. Следом за ним принял должность бывший делопроизводитель 6 класса первого департамента МИД Д. В. Кобецкий. Они занялись преобразованием министерства.
Была в основном воссоздана структура центрального аппарата добольшевисткой эпохи:
– первый департамент (кадры, финансы, административные вопросы, церкви при учреждениях за рубежом);
– второй департамент (вопросы международного публичного и частного права, торгово-экономические, нотариат и дела, не входящие в компетентность политических отделов);
– первый политический отдел (отношения с государствами Западной Европы, Америки и Африки, кроме Абиссинии и Египта; Ватикана);
– второй политический отдел (отношения с ближневосточными государствами, церковные дела на Ближнем Востоке);
– третий политический отдел (среднеазиатский): отношения с Персией, среднеазиатскими государствами, Индией, Цейлоном;
– четвертый политический отдел (дальневосточный) (отношения с Монголией, Китаем, Японией, Сиамом и «побережьями Тихого океана»);
– по сути, единственное изменение структуры министерства, сравнительно с 1914 г., было допущено выделением канцелярия министра, а при ней и «цифирного отделения» в отдельное подразделение – ранее они входили в Первое политическое отделение);
– отдел печати;
– юрисконсультская часть.
Кроме вышеперечисленных подразделений в 1914 г. ведомство включало учебное отделение восточных языков при политических отделах, готовившее переводчиков для посольств и миссий на Востоке, архивы министерства442, воссоздать их в Сибири не представлялось возможным.
Был определен распорядок службы министерства.
Рабочее время ограничивалось 10–14 часами, однако в случае необходимости работа должна была продолжаться и в вечернее время; установлены ежедневные дежурства «чинов» подразделений для расшифровки телеграмм. Товарищи министра должны были принимать доклады с 10.30 до 12 часов дня: Ключников – по политическим делам от начальников политических отделов и отдела печати, а Жуковский – по делам административным и хозяйственным от директоров департаментов и управляющих юрисконсульской частью.
Днями докладов управляющего министерством и и. д. товарищей министра у председателя правительства были назначены вторник, четверг и суббота, с 13 до 14 часов. К этому сроку руководителями подразделений должны были готовить материалы. К субботе, в связи с еженедельным докладом у председателя правительства, министерство готовило для него сводка дел за текущую неделю и подробные сведения для министра. Для приема иностранных представителей управляющим министерством и товарищем министра было отведено время с 13 до 14 часов по понедельникам и пятницам443. Дисциплина, однако, во вновь созданном ведомстве страдала. В конце декабря Ключникову пришлось указать сотрудникам на сложившееся нетерпимое положение: опоздания на службу, ранний уход, необязательное отношение к вечерним дежурствам. Его распоряжением присутственное время было увеличено на два часа (09.30–15.30)444.
Был рассмотрен и доклад Д. В. Колбецкого о порядке приема на службу. В этом отношении министерство также вернулось к старым порядкам: вновь поступающие должны были сдать экзамен; вопросы приема, а также назначений и перемещений по министерству рассматривались в особом совещании под председательством товарища министра445. «…что касается организации центрального установления МИД, то в основании его принято установленное законом положение об этом министерстве. С сохранением разделения на департаменты и отделы с введением лишь немногих изменений, соответственно с недостаточностью имеющегося персонала, с тем расчетом, чтобы с созданием всероссийской власти и по возобновлении сообщения с центром России прежние чины МИД могли снова занять свои посты»446, – подводил итог управляющий МИД Ключников.
Таким образом, когда А. В. Колчак пришел к власти, в его распоряжении оказался хуже или лучше, но функционировавшее министерство иностранных дел.
441
Там же. Л. 176.
442
Чему свидетели мы были… Переписка бывших царских дипломатов 1934– 1940: Сб. документов в 2 книгах. Кн. 2. М., 1998. С. 379–380.
443
ГА РФ. Ф. 200. Оп. 1. Д. 109. Л. 8.
444
Там же. Д. 31. Л. 31.
445
Там же. Д. 109. Л. 7.
446
Там же. Д. 615. Л. 17–18.