СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.
- Автор: Полынов Матвей Федорович
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-224-3
- Жанр: История
Электронная книга - «СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.». Краткое содержание книги:
Кроме этих расходов Советский Союз оказывал своему союзнику также серьезную материальную и финансовую помощь для развития разных отраслей его экономики и социальной сферы. Сотрудничество двух стран в этих областях началось еще до ввода советских войск. При непосредственной советской помощи строились предприятия, линии электропередач, газо и нефтепроводы, школы, ПТУ, поликлиники и т. д. В этих целях на льготных условиях предоставлялись кредиты, в больших объемах отправлялась безвозмездная помощь[579].
Много делалось для улучшения жизни рядовых афганцев. В 1981 году, например, были построены хлебозаводы в Кабуле и Мазари-Шарифе производительностью в 60 и 20 тонн хлебобулочных изделий в сутки[580]. В 1980 году было подписано Соглашение о безвозмездной поставке потребительских товаров из СССР в 1980–1984 гг. на сумму 10 млн рублей ежегодно[581].
Значительная помощь оказывалась в развитии афганского здравоохранения. До Апрельской революции 1978 года в 15-ти миллионной стране насчитывалось всего лишь 901 врач (один врач на 20 тыс. человек), функционировали 76 больниц, насчитывавшие 5419 коек (одна койка на 3 тыс. жителей)[582]. С помощью СССР с 1979–1988 год были построены 35 новых больниц, общее их число достигло ill, а количество врачей увеличилось в 9 раз, в 1988 году оно достигло 7,1 тыс. человек[583].
СССР поддержал также просьбу афганского правительства об оказании помощи в строительстве радиовещательной средневолновой радиостанции мощностью 1000 кВт. в 1980–1983 гг.[584]. Для оплаты расходов, связанных со строительством этого объекта, СССР предоставлял Афганистану кредит на сумму 10 млн. рублей из расчета 3–4 процентов годовых с погашением в течение 10 лет, начиная через два года после использования его соответствующей части[585].
Это лишь несколько примеров помощи СССР Афганистану в период войны. Финансовая и материальная помощь, которая оказывалась Советским Союзом Афганистану, тяжелым бременем ложилась на советский бюджет и экономику.
Кроме материальной стороны эта проблема имела еще и моральную. Официальной пропаганде непросто было объяснить советским людям причины нахождения войск в этой южной соседней стране. Хотя в открытой форме в СССР не было выступлений, но эта война советскими людьми не была принята и понята. Страх быть отправленным в Афганистан после призыва в армию навис над тысячами семей. Это порождало недоверие и глухое недовольство людей советским руководством, формировало и усиливало оппозиционные настроения в обществе.
США добивались того, чтобы Афганистан превратить в «советский Вьетнам». Этого можно было достичь в первую очередь через усиление военной и материальной помощи афганской оппозиции. Только в 1980–1981 гг. американская программа «помощи» предполагала закупки оружия для моджахедов на сумму в 50 млн. долларов. В Саудовской Аравии было принято решение к каждому затраченному американскому доллару добавить свой, то есть американская «помощь» как бы удваивалась. А на территории Пакистана «ковалась» живая сила для борьбы: здесь находилось около трех миллионов афганских беженцев[586].
Война для Советского Союза становилась все более бесперспективной. Г. М. Корниенко полагает, что «к 1981 г. если не всем, то большинству способных реалистически мыслить советских руководителей стало ясно, что решить проблему Афганистана военным путем невозможно»[587]. Все это подталкивало активизировать дипломатическую борьбу за прекращение военных действий и создание условий для вывода советских войск.
Речь шла об организации под эгидой ООН непрямых переговоров между Афганистаном и Пакистаном, на территории которого базировались и вооружались основные оппозиционные кабульскому режиму силы. Расчет делался на то, что если в результате афгано-пакистанских переговоров удастся перекрыть основной канал помощи извне афганским моджахедам, то Кабул сам справится с ними, а советские войска можно будет вывести[588]. Но этот план было невозможно реализовать, поскольку Пакистан фактически самостоятельной роли не играл, и его позиция зависела от других государств, в первую очередь США.
США делали все возможное, чтобы Советский Союз увяз как можно глубже и дольше в Афганистане. И эта цель была достигнута[589]. Директор ЦРУ Уильям Кейси говорил: «Дадим прикурить коммунистам. Мы должны пустить им кровь… Если нам удастся заставить Советы вкладывать все больше средств для сохранения своего влияния, то это в конце концов развалит их систему. Нам нужно еще несколько Афганистанов»[590].
579
Более подробно см.: Брачев В. С., Полынов М. Ф. СССР и Афганистан в период войны 1979–1989 гг.: экономическое и гуманитарное сотрудничество // Вопросы истории. 2019 № 3. С. 18–30; Брачев B. С., Полынов М. Ф. Политика СССР в отношении Афганистана в 1978–1989 годах // Научный диалог. 2019. № 9. С. 246–261. — DOI: 10. 24224/2227–1295–2019–9–246–261.
580
Бондаренко И. Н. Как мы строили в Афганистане. М., 2009. C. 37–38.
581
Соглашение о безвозмездной помощи товаров из СССР в Демократическую Республику Афганистан в 1980–1984 гг. // РГАЭ. Ф. 413. Оп. 9. Д. 7560. Л. 45.
582
Демократическая республика Афганистан: Справочник. М., 1981. с. 151.
583
Экономическое положение Афганистана; Торгово-экономическое сотрудничество между СССР и Афганистаном // РГАСПИ. Ф. 797. Оп. 1. Д. 33. Л. 14.
584
Об оказании технического содействия Демократической Республике Афганистан в строительстве радиовещательной средневолновой радиостанции мощностью 1000 кВт. Постановление Секретариата ЦК Коммунистической партии Советского Союза. 29 января 1980 г. // РГАНИ. Ф. 89. Оп. 32. Д. 20. Л. 1–2.
585
Там же. Л. 2.
586
Марчук Н. И. Война в Афганистане: «интернационализм» в действии или военная агрессия? // Советская внешняя политика в годы «холодной войны» (1945–1985) — Новое прочтение. М., 1995. С. 470.
587
Корниенко Г. М. Как принимались решения о вводе советских войск в Афганистан и их выводе // Новая и новейшая история. 1993. № 3. С. 122.
588
Корниенко Г. М. Холодная война. С. 250.
589
Швейцер П. Победа. С. 39, 58.
590
Там же. С. 39, 58.