История панамской "революции"

Все американские авторы утверждают, что последовавшая высадка американских войск в Панаме была сделана по просьбе Колумбии. Но в действительности дело обстояло не так.

Американские части адмирала Поттера оккупировали Панаму 17 сентября, а колумбийское правительство обратилось к США с просьбой о помощи в подавлении восстания лишь 20 сентября.

Довольно точную и яркую характеристику положения в Панаме в этот период можно найти в письме Кончи к министру иностранных дел Колумбии Паулю от 2 октября 1902 г.: «Адмирал Кейзи фактически взял на себя верховную власть над районом перешейка, который не находится в руках повстанцев; колумбийские войска разоружены войсками Соединенных Штатов и передвигаются под охраной последних; сам губернатор находится под эскортом, как хедив, американский командующий издает одинаковые приказы как для представителей правительства, так и для повстанцев о том, что он позволит и чего не позволит на территории, им оккупированной. Сверх того, когда посланник Республики в Вашингтоне заявляет, что ему необходима информация для заявления протеста, которого требуют международное право и самые элементарные чувства национального достоинства, то глава исполнительной власти Колумбии и министр иностранных дел приказывают ему хранить молчание. Между державой, которая таким образом навязывает свою силу, и правительством, которое не может или не будет защищать национальный суверенитет, договоры заключаться не могут»[95].

Только 21 ноября 1902 г., когда США стало известно, что на этом этапе не удастся провозгласить «независимое» панамское государство, на борту американского крейсера «Висконсин» было подписано перемирие между правительственными войсками и повстанцами.

Поведение США в Панаме в 1902 году свидетельствует о том, что они нарушили договор 1846 года, так как: 1) высадили вооруженные силы без согласия колумбийских властей, 2) оказывали помощь повстанцам, 3) нарушили соглашение железной дороги с Колумбией о перевозке колумбийских войск и вооружения, 4) разоружили колумбийские войска, сражавшиеся против инсургентов.

Правильно оценив события в Панаме, посланник Конча обратился 26 октября 1902 г. с нотой к государственному секретарю Хэю, в которой сообщал, что получил полные инструкции своего правительства, предлагающие ему довести до конца переговоры с США. Но поскольку эти инструкции датированы 9 сентября, то есть до последних событий, он не может придерживаться их и уже обратился за новыми указаниями к своему правительству.