История панамской "революции"

9 августа Маррокин телеграфировал Конче: «Сделайте поправки к меморандуму, представляемому конгрессу. Мы требуем 10 млн. долл, возмещения и 600 тыс. долл, ежегодной ренты через 14 лет»[89].

Телеграмма означала полную капитуляцию. Конча отказался сделать такие поправки. Он телеграфировал, что будет ожидать подробных инструкций, не вручая этих предложений Хэю.

25 августа министр иностранных дел Пауль прислал еще одну телеграмму Конче: «Сообщите американскому правительству, что колумбийское правительство принимает в принципе недавно предложенные поправки… Необходима ратификация конгресса, созыв которого состоится, как только будет наведен порядок в Панаме»[90].

Конча не передал и этого указания госдепартаменту. Он напряженно следил за событиями на перешейке, где положение обострялось с каждым часом. После большого сражения (30 августа) повстанцы захватили в плен 2 000 солдат центрального правительства и двинулись на город Панаму. Местные железнодорожные (американские) власти оказывали всяческую поддержку повстанцам и разрешали им пользоваться железной дорогой. Тогда колумбийские власти стали осматривать поезда, прибывающие в Панаму и Колон, и арестовывать повстанцев. В ответ на это американские власти запретили колумбийским властям делать осмотр и вообще пользоваться железной дорогой. Таким образом, правительство США в нарушение статьи 35 договора 1846 года мешало колумбийским властям в их борьбе против повстанцев, прикрываясь необходимостью поддержания свободного транзита и охраны железной дороги.

11 сентября командир американского корабля «Рэножер» Поттер сообщил морскому министерству, что Панама находится под угрозой и что у него недостаточно сил для защиты американских интересов. Морское министерство немедленно направило корабли «Цинциннати» и «Висконсин» в Колон и Панаму.

12 сентября Поттер запросил инструкции, как ему действовать. Ответ был получен немедленно: «Соединенные Штаты гарантируют полный нейтралитет перешейка, а также свободный транзит от океана к океану. Соединенные Штаты Колумбии гарантируют правительству и гражданам Соединенных Штатов и их собственности право свободного и открытого транзита через перешеек. Вы [91] не должны санкционировать какую-либо перевозку войск, противоречащую этим условиям. Железная дорога также не должна использоваться так, чтобы она превратилась в линию транзита на театр военных действий»1.

Это указание означало разрешение на вмешательство во внутренние дела Колумбии.

Президент США Т. Рузвельт поручил командиру корабля «Цинциннати» Маклину урегулировать конфликт в Панаме. Маклин запретил и повстанцам, и представителям колумбийского правительства пользоваться железной дорогой. Губернатор Панамы Салазар опротестовал это распоряжение, так как в соответствии с договором железная дорога должна перевозить правительственные войска. Вице-консул США в Панаме Эрман ответил Салазару, что соответствующий пункт договора не предусматривал перевозку вооруженных войск, особенно в период военных действий [92].