Противоречивая справедливость
- Автор: Сыровецкий Юрий Сергеевич
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: SelfPub.ru
- Жанр: Политика
Электронная книга - «Противоречивая справедливость». Краткое содержание книги:
«По иронии судьбы, – как замечает Е.Ю.Спицын, – именно на то время, когда «развитой социализм» в «брежневской редакции» уже утратил свою способность к дальнейшему поступательному развитию, завершилась работа над проектом новой Конституции». (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1946–1991 гг. Полный курс истории. Книга IV. Концептуал. М. 2019, с. 220). В мае этот проект был опубликован в центральной партийной печати и вынесен на всенародное обсуждение. 7 октября 1977 г. на внеочередной сессии ВС СССР «брежневская» Конституция СССР была принята, заменившая собой сталинскую Конституцию СССР 1936 г. В ней можно выделить три основные особенности:
1) Главной новацией стала преамбула Конституции, в которой констатировалось построение в СССР «развитого социализма» и создание «общенародного государства».
2) В Конституции вместо пролетарского интернационализма закреплялся принцип социалистического интернационализма в отношениях СССР со всеми социалистическими странами и государствам, освободившимися от колониальной зависимости.
3) Впервые в Основном Законе КПСС опеределялась «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций» (6 статья). Это узаконивание реальной роли партии привело к монопольному контролю партийных организаций за деятельностью предприятий и учреждений. Оно резко повышало значение партийного аппарата во всей властной вертикали, превращало членство в партии в практически обязательное условие для любой служебной карьеры. (А.С.Барсенков, А.И.Вдовин. История России. 1917–2009. Аспект Пресс. 2010, с. 528).
Иначе говоря, Конституция узаконила небывало жесткий идеологический контроль и власть партократии над обществом.
Б) Экономическая реформа А.Н.Косыгина-Е.Г.Либермана как антипод сталинской модели
Как было сказано, Л.И.Брежнев не продемонстрировал каких-либо собственных программ развития управления страной, в том числе и в области экономики. До определенного момента он внешне не стремился к лидерству в определении экономического курса страны, признавая в этой сфере авторитет А.Н.Косыгина. Но страна после новаций Н.С.Хрущева ожидала вменяемых экономических изменений.
Впервые основные идеи ожидаемой реформы были обнародованы в статье профессора Харьковского инженерно-экономического института и Харьковского государственного университета Е.Г.Либермана в газете «Правда» (Е.Г.Либерман. План, прибыль, премия. // Правда. 1962. 9 сентября). Поддержку предложениям Либермана высказали экономисты В.С.Немчинов, С.Г.Струмилин, эксперты Госплана СССР, руководители предприятий и др.
Как альтернатива рыночной «либермановской» реформе в среде интеллигенции «технократического» направления рассматривались идеи академика В.М.Глушкова, с 1962 года развивавшего программу тотальной информатизации экономических процессов с применением системы ОГАС (Общегосударственная автоматизированная система планирования и управления в народном хозяйстве), которая должна была базироваться на создававшейся Единой государственной сети вычислительных центров (ЕГС ВЦ). Она должна была сделать экономику страны по-настоящему прозрачной и эффективной, а, возможно, положить начало того, что сегодня называют цифровой экономикой, сделав СССР самой передовой в кибернетическом плане страной мира со всеми вытекающими из этого преимуществами. Но, по мнению автора, идеи академика В.М.Глушкова являлись лишь инструментом управления плановой экономикой, и их вряд ли следует рассматривать как собственно экономические преобразования.
Решающим аргументом против «глушковских идей» стало то, что издержки на ее проведение (порядка 20 млрд. рублей), по мнению А.А.Косыгина и других членов Советского правительства, оказались слишком большие. Цена «рыночной либермановской» реформы, которую сам Либерман оценил в стоимость бумаги, на которой будут напечатаны соответствующие Указы, а первые результаты пообещал уже через считанные месяцы. Кроме того, особенно сильно ополчился против ОГАС многолетний глава ЦСУ СССР профессор В.Н.Старковский, которого академик В.М.Глушков открыто критиковал за то, что его ведомство не внедряет передовые системы сбора и обработки информации, ориентирует свою работу на старые счетно-аналитические машины, не стимулирует развитие вычислительной техники и препятствует тому, чтобы информация становилась гибкой и оперативной. Именно позиция В.Н.Старковского, а также министра финансов СССР В.Ф.Гарбузова (выдвиженца Н.С.Хрущева с Украины – авт.), яростнее всех выступавших против проекта академика В.М.Глушкова, внесли весомый вклад в печальную судьбу этого проекта. (Е.Ю.Спицын. Россия – Советский Союз. 1946–1991 гг. Полный курс истории. Книга IV. Концептуал. М. 2019, с. 231–232).