Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах

Предвидя такое развитие событий, уже 10 мая 1955 года, когда советский постпред в ООН Аркадий Александрович Соболев внёс в Комиссию ООН по разоружению предложение «о сокращении вооружений, запрещении атомного и водородного оружия и устранении угрозы новой войны», из Вашингтона, Лондона и Парижа в Москву срочно полетели тревожные дипломатические ноты с предложением о встрече лидеров четырёх держав. Но было уже поздно. В последней, 11-й статье текста договора, который через считаные дни был подписан в Варшаве, прямо говорилось о том, что только «в случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью Общеевропейского Договора о коллективной безопасности, к чему неуклонно будут стремиться Договаривающиеся Стороны, настоящий Договор утратит свою силу со дня вступления в действие Общеевропейского Договора»[649].

Как известно, 11–14 мая 1955 года в Варшаве наконец-то прошло Совещание европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе, в последний день которого главы правительств СССР Н.А.Булганин, ГДР О. Гротеволь, Польши Ю.Циранкевич, Чехословакии В. Широкий, Венгрии А.Хегедюш, Румынии Г. Георгиу-Деж, Болгарии В.Червенков и Албании М.Шеху подписали договор «О дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи» сроком на 20 лет, получивший неофициальное и хорошо известное название «Варшавский договор». Причём при подписании этого договора в качестве наблюдателя присутствовал и зам. премьера Госсовета и министр обороны КНР маршал Пэн Дэхуай.

В соответствии с этим договором, который вступил в законную силу уже 5 июня 1955 года, создавались Объединённые Вооружённые Силы (ОВС) стран-участниц ОВД и их объединённое командование со штаб-квартирой в Москве, которое возглавили первый заместитель министра обороны СССР, главком Сухопутных войск маршал Советского Союза Иван Степанович Конев, ставший главкомом ОВС ОВД, и первый зам. начальника Генштаба ВС генерал армии Алексей Иннокентьевич Антонов, занявший должность начальника штаба ОВС ОВД. Для проведения особо важных консультаций, а также рассмотрения вопросов, возникающих в связи с реализацией подписанного договора, был образован Политический консультативный комитет (ПКК), в котором каждая страна была представлена членом правительства или другим специальным представителем. Первым Генеральным секретарём ППК был назначен генерал армии А. И. Антонов, а затем его сменил зам. министра иностранных дел СССР Николай Павлович Фирюбин, который, кстати, был супругом Екатерины Алексеевны Фурцевой.

Как считают многие историки, детально изучавшие историю международных отношений той эпохи (К.И. Савинов, Н.Е.Быстрова, Н.И.Егорова, Г.Брудерер[650]), создание Организации Варшавского договора, возникшей только спустя пять лет после образования НАТО, было вынужденной и вполне адекватной ответной мерой на агрессивную политику коллективного Запада против СССР и его союзников по Восточному блоку. Однако, помимо этой главной цели, как считают целый ряд российских и зарубежных историков (Н.Е.Быстрова, Р.Стаар, А.Р.Джонсон, Ф.Рубин[651]), создание ОВД, конечно, преследовало и другие, вполне прагматические цели. Во-первых, серьёзное увеличение военного потенциала всех стран социалистического лагеря, включая Советский Союз. Во-вторых, создание более надёжной системы контроля за политической ситуацией во всех странах Восточного блока и, в-третьих, обеспечение реальной юридической базы для сохранения присутствия советских войск в Румынии и Венгрии, поскольку предстоящее вскоре подписание советско-австрийского договора предусматривало вывод Южной группы советских оккупационных войск не только с территории Австрии, но и с территории Румынии и Венгрии.