За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко
- Автор: Войтиков Сергей Сергеевич
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Вече
- ISBN: 978-5-4484-8635-7
- Жанр: Другие документальные фильмы
Электронная книга - «За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко». Краткое содержание книги:
О сложной, драматической судьбе российского парламентаризма рассказывается в очередной книге серии.
9 января 1950 г. Президиум Верховного Совета СССР утвердил «Положение о выборах в Верховный Совет СССР», в котором была в очередной раз подтверждена высокая роль в «выборном» процессе партии и «общественных организаций». Так, предусматривалось, что Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет будет составляться «…из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, коммунистических (а каких еще? – С.В.) партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, технических и научных обществ трудящихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам, селам и волостям, рабочих и служащих совхозов – по совхозам»{987}. Как водится, правом выдвижения кандидатов в депутаты наделялись в том числе «как центральные органы общественных организаций и обществ трудящихся, так и их республиканские, краевые, областные, уездные и районные органы, равно как общие собрания рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, общие собрания крестьян по колхозам, селам и волостям, рабочих и служащих совхозов – по совхозам»{988}. Под «общественными организациями» следовало прежде всего понимать ВКП(б).
Как и прежде, основная работа лежала на аппарате Верховного Совета СССР, которой руководил Секретариат Президиума Верховного Совета. Аппарат состоял из следующих подразделений: Кремлевская часть, Отдел по учету и регистрации награжденных, Юридический отдел, Секретариаты Постоянных комиссий, Информационно-статистический отдел и инспекторская группа, Приемная, Группа по подготовке к рассмотрению ходатайств о помиловании, Общая часть, а также вспомогательные подразделения – Финансово-хозяйственный отдел, Комендатура, Детский сад для детей сотрудников, «Фотография» (Фотомастерская){989}.
22 августа 1947 г. партбюро служебного аппарата Президиума Верховного Совета СССР приняло постановление «О порядке рассмотрения заявлений и приеме посетителей работниками Приемной Председателя Президиума Верховного Совета СССР, в котором говорилось: «За последнее время в работе сотрудников Приемной отмечается усиление борьбы с бюрократизмом и волокитой, упорядочен вопрос оказания денежной помощи посетителям, проводится перестройка работников сотрудников Приемной, т. к. выполнение решения Секретариата требует еще лучшей работы по рассмотрению заявлений трудящихся и приему посетителей»{990}. Парторганизации Приемной было предписано «…обращать особое внимание коммунистов и всех сотрудников на то, чтобы в их работе не было бюрократизма, волокиты и бездушного отношения к заявлениям и запросам трудящихся»{991}. Признавалось необходимым брать важные дела «на контроль» и рассматривать «без задержек»{992}.
24—26 февраля 1948 г. общее закрытое собрание парторганизации аппарата Президиума Верховного Совета СССР отметило серьезные успехи в рационализации работы аппарата: «Улучшилась работа Общей части; имевшие место частные случаи засылки почты устранены, вся поступающая корреспонденция рассматривается своевременно; изменен порядок работы аппарата Приемной Председателя Президиума Верховного Совета СССР и Группы по подготовке к рассмотрению ходатайств о помиловании; работа по рассмотрению жалоб и заявлений, поступающих в Президиум, организована более четко»{993}. Коммунисты аппарата играли «…ведущую роль в работе аппарата по подготовке и проведению выборов в Верховные Советы союзных и автономных республик и в местные советы депутатов трудящихся, а также по обслуживанию сессий Верховного Совета СССР; активно выполняли поставленные руководством задачи по перестройке работы аппарата в связи с образованием Канцелярии Президиума»{994}. Эпоха «культа личности» характеризовалась, с одной стороны, весьма низкой «ценой» человеческой жизни, с другой – вниманием к «трудящимся». Группа по подготовке к рассмотрению ходатайств о помиловании была раскритикована на собрании за то, что «еще» не был «изжит формализм при рассмотрении заявлений»{995}, а Отделу по учету и регистрации награжденных предписывалось «…не допускать задержки во вручении наград, особенно по Указам о награждении передовиков сельского хозяйства»{996}.