Дипломатия и разведка. «Афганское досье», 1939–1945 гг.
- Автор: Булатов Юрий Алексеевич
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Прометей
- ISBN: 978-5-00172-204-5
- Жанр: Военные
Электронная книга - «Дипломатия и разведка. «Афганское досье», 1939–1945 гг.». Краткое содержание книги:
Архивные материалы МИД РФ и рассекреченные документы внешней разведки РФ, многие из которых впервые вводятся в научный оборот, позволили определить проведенное исследование как документальную повесть-хронику афганских событий 1939–1945 гг.
Книга предназначена для специалистов-международников и востоковедов, а также для широкого круга читателей, интересующихся вопросами истории советской внешней политики, дипломатической службы и внешней разведки СССР.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет.
По мнению совпосла К. А. Михайлова, кардинальные перемены в развитии советско-афганских отношений вполне могли быть достигнуты при условии разрешения двух основополагающих вопросов: урегулирование территориальных споров в полосе границ и возобновление торговых отношений между двумя странами. К. А. Михайлов особо подчеркивал необходимость рассмотрения пограничного вопроса с учетом всего комплекса советско-афганских отношений, сложившихся в годы войны. В своих рекомендациях от 10 апреля 1943 г., представленных руководству НКИД СССР, он, в частности, отмечал: «Разрешение пограничного вопроса, безусловно, способствовало бы улучшению советско-афганских отношений и сократило бы число пограничных конфликтов. Однако в нынешней военной обстановке вряд ли целесообразно нам идти на возобновление переговоров с афганцами по вопросам границы, поскольку это было бы расценено афганцами как проявление нашей слабости. Кроме того, мы лишили бы себя возможности использовать свое согласие на обсуждение с афганцами пограничного вопроса в будущем как рычаг воздействия на афганцев. Нам следует пообещать афганской стороне пойти после окончания войны навстречу их просьбе в пограничных вопросах и использовать это наше обещание в своих интересах именно в период войны»[487]. Следует указать афганцам, подчеркивал К. А. Михайлов, что после окончания войны они могут рассчитывать на благосклонность советского правительства по вопросам советско-афганской речной границы только в том случае, если афганское правительство будет неуклонно соблюдать свои обязательства, вытекающие из Договора о нейтралитете и взаимном ненападении (1931), и пресечет антисоветскую деятельность немцев и их эмигрантской агентуры в Афганистане[488].
Что касается советско-афганских торговых отношений, то по данному вопросу афганское правительство заняло противоречивую позицию, разделившись по сути дела на два крыла. Одни члены правительства учитывали давний опыт взаимовыгодного сотрудничества и выступали за возобновление торговых связей с СССР; другие считали подобного рода контакты бесперспективными, т. к. Советский Союз в ходе войны в силу объективных причин не мог удовлетворить потребности афганской стороны на поставку товаров широкого потребления, а также стратегических материалов (нефтепродуктов). В итоге победу одержали сторонники свертывания торговых отношений с СССР. 14 сентября 1943 г. Афганнацбанк и Востокинторг подписали протокол об урегулировании расчетов и взаимных претензий, в соответствии с которым торговые отношения между странами были официально прерваны.
Однако в афганском обществе сохранялся благожелательный настрой в пользу развития контактов с Советским Союзом. В суровые годы войны руководство СССР не на словах, а на деле оказывало помощь своему южному соседу. Осенью 1942 г. советская сторона передала афганцам немецкое промышленное оборудование, закупленное Афганнацбанком еще до начала Великой Отечественной войны. Эти транзитные грузы, оказавшиеся на территории СССР, в итоге были доставлены по назначению в Афганистан. Кроме этого, Советский Союз заявил, что в случае необходимости может направить в Афганистан своих специалистов для монтажа и наладки доставленного оборудования[489]. В свою очередь, афганские власти проявили заинтересованность в координации действий с советскими специалистами в борьбе с нашествиями саранчи, наносившими серьезный ущерб сельскому хозяйству в советских среднеазиатских республиках и непосредственно в Афганистане. Эти вопросы обсуждались на VI советско-афганской конференции по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, состоявшейся в Таджикистане в 1943 г., а затем осенью 1944 г. на VII конференции в Кабуле[490].
На завершающем этапе Великой Отечественной войны торговые отношения между СССР и Афганистаном мало-помалу стали налаживаться при посредничестве англичан. Англичане дали согласие на закупку афганского сырья для советских торговых организаций в рамках своих экономических обязательств в рамках союзных отношений. В конце декабря 1943 г. британская торговая корпорация и Афганнацбанк подписали договор на поставку Востокинторгу 10 тыс. т овечьей шерсти. Чтобы оценить масштаб этой торговой операции, отмечу, что 10 тыс. т шерсти вполне достаточно было для изготовления 3,5 млн военных шинелей[491]. В начале 1944 г. афганцы согласились уже напрямую продать СССР свыше 7 т опия на сумму в 5,6 млн долларов. Интересно, что афганцы, чтобы ускорить поставки опия для нужд Красной армии, отгрузили сырье, которое предназначалось для отправки в США по соглашению, ранее заключенному с американцами. 27 декабря 1943 г. начальник Общеполитического департамента МИД Афганистана заявил, что афганское правительство дало указание Афганнацбанку при продаже афганских товаров за рубеж отдавать предпочтение Советскому Союзу[492]. Заместитель председателя Афганнацбанка Хайр Мухаммед-хан посетил посольство СССР в Кабуле и подтвердил желание деловых кругов Афганистана возобновить торговые связи с СССР. Банкир также выразил готовность продать за наличный расчет все излишки сырья, которыми располагала страна и в которых заинтересован Советский Союз[493].
487
Михайлов К. А. Докладная записка к предложениям по вопросам советско-афганских отношений и работы посольства СССР в Афганистане. 10 апреля 1943 г. АВП РФ, ф. 06, оп. 25, пор. № 2, п. 202, д. 021, л. 10.
488
Там же, л. 11.
489
АВП РФ, ф. 06, оп. 9, инв. № 5183, п. 2, д. 21, л. 137; ф. 06, оп. 9, инв. № 2384, т. 2, п. 349, д. 1, л. 89.
490
Подробнее см.: Теплинский Л. Б. История советско-афганских отношений. 1919–1987. М., 1988. С. 138–139.
491
АВП РФ, 1943, ф. 059, оп. 10, п. 4, д. 5369, л. 41–42; 1944, ф. 059, оп. 4, п. 37, инв. № 5814, д. 130, л. 5.
492
Подробнее см.: Булатов Ю. А. Афганская политика США 1939–1945 гг.: цели явные и скрытые // Военно-исторический журнал. 2014. № 2, 3.
493
Телеграмма временного поверенного в делах СССР в Афганистане И. В. Самыловского от 29 января 1944 г. на имя В. М. Молотова и А. И. Микояна в адрес НКИД СССР и НКВТ СССР. АВП РФ, 1944, ф. 059, оп. 1, п. 37, инв. № 5814, д. 230, л. 50.