Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов
- Автор: История Коллектив авторов --, Красильников Сергей Александрович
- Год: 2017
- Язык: русский
- Год: Политическая энциклопедия
- ISBN: 978-5-8243-2184-5
- Жанр: История
Электронная книга - «Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов». Краткое содержание книги:
В очерках отражены основные аспекты, характеризующие механизмы формирования и эволюции таких «теневых» элементов социальной структуры, как тылоополченцы, спецпереселенцы, этнодепортанты, конфессиональные маргиналы, лица, подвергшиеся госпроверке («фильтранты»), частные предприниматели.
Представлены основы жизнедеятельности названных групп (социальные статусы, облик, адаптационные практики).
Из сказанного выше следует, что прокурорский надзор в данном случае принимал сторону ссыльных, хотя это не влекло за собой каких-либо послаблений в дальнейшем: устроившись на работу по индивидуальному найму, молодежь затем попадала под действие упомянутого Указа. В других же ситуациях режимный статус труд-поселенцев создавал им своеобразный иммунитет перед угрозой увольнения и потерей служебного жилья, которая возникала у вольнонаемных работников. Так, в связи с принятием 28 декабря 1938 г. постановления СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, по улучшению практики государственного социального страхования и борьбе со злоупотреблениями в этом деле» кампания «упорядочения» дисциплины на производстве свелась к ужесточению административных мер в отношении работавших. Некоторое время спустя, 23 февраля 1939 г., секретарь Новосибирского обкома ВКП(б) Н. Лобов обратился в Верховный Совет СССР с просьбой разрешить коллизию, возникшую в Кузбассе в связи с тем, что данное постановление к спецпереселенцам «в полной мере не применяется»: «Согласно постановлению о трудовой дисциплине вольнонаемный рабочий, нарушивший трудовую дисциплину, увольняется с работы и выселяется из квартиры. Между тем спецпереселенец только увольняется с работы, но не выселяется из квартиры, что для него безразлично, будет ли он работать, например, на шахте 1–6 или 9–15. Таким образом, спецпереселенцы, работающие на шахтах Кузбасскомбината, поставлены в более выгодное положение, чем вольнонаемные, несмотря на то, что среди них очень много лодырей и злостных дезорганизаторов производства. Поэтому необходимо было бы на эту группу людей разработать соответствующее постановление административного воздействия как на нарушителей трудовой дисциплины и дезорганизаторов производства»[521]. В данном случае Лобов, скорее всего, не был осведомлен о циркуляре НКВД от 28 января 1939 г., согласно которому все административные санкции, предусмотренные партийно-правительственным постановлением, распространялись и на ссыльных крестьян. Предусматривался перевод провинившихся на другое производство, использование на менее квалифицированной и низкооплачиваемой работе, а также переселение в «наиболее отдаленные трудпоселки»[522]. Такого рода штрафные переселения практиковались в деятельности комендатур на протяжении всех 1930-х гг., однако всякий раз они были связаны с незапланированными расходами, и руководство комендатур шло на них весьма неохотно.
Отмеченные выше обстоятельства не являлись свидетельствами каких-либо «привилегий» для трудпоселенцев. Они также подвергались санкциям, предусмотренным государственными директивами. Согласно статистике ОТП по Новосибирской области за вторую половину 1940 г. в ряде комендатур оказался достаточно высок процент ссыльных, привлеченных к ответственности за нарушение Указа от 26 июня 1940 г.: в Кузнецкой комендатуре из 3,2 тыс. работавших санкциям подверглось 240 чел.[523] В первой половине 1941 г. среди трудпоселенцев, работавших в тресте «Прокопьевуголь» «указников» оказалось 177 чел. Тем не менее данную цифру следует оценивать в контексте того, что на тот же момент времени на шахтах треста трудилось более 2 тыс. ссыльных крестьян, отнесенных к различным группам «передовиков»[524]. К тому же, по сложившейся практике, осуждение «указников», в т. ч. трудпоселенцев, не влекло за собой лишения свободы; они оставались работать там же при удержании у них значительной доли зарплаты.
В процессе становления и функционирования комендатурной экономики в Западной Сибири сложилось положение, при котором одна часть ссыльных крестьян имела «приписку» к аграрному сектору и связанному с ним промысловому производству, другая — использовалась в индустриальных отраслях народного хозяйства. Профили хозяйственной деятельности комендатур имели и географическую привязку: северные комендатуры (Нарымский край) специализировались на сельскохозяйственном производстве, промыслах и лесозаготовках, южные (Кузбасс) обслуживали преимущественно угольно-металлургический комплекс. Сложившаяся в начале 1930-х гг. хозяйственная специализация комендатур на протяжении десятилетия принципиально не изменилась, хотя налицо было некоторое акцентирование внимания директивных органов на нужды индустриального сектора. Так, осенью 1931 г. в северных комендатурах Западной Сибири насчитывалось около 200 тыс. спецпереселенцев, в южных комендатурах — до 100 тыс. чел. Уже к началу 1938 г. пропорции расселения «спецконтингента» весьма существенно изменились: в северных районах Новосибирской обл. проживало около 117 тыс. трудпоселенцев, в районах Кузбасса в трудпоселках находились 83,4 тыс. чел.[525] По данным ОТСП по Новосибирской области на начало 1941 г., трудоспособные ссыльные крестьяне работали в лесной промышленности (8134 чел.), золотопромышленности (1531 чел.), строительстве (4750 чел.), металлургии (3231 чел.), угольной промышленности (17 139 чел.), в сельскохозяйственных и кустарно-промысловых артелях (32 699 чел.)[526]. Из этого следует, что традиционным крестьянским трудом (аграрная и животноводческая отрасли и промыслы) в комендатурах региона устойчиво занималось около половины работавших трудпоселенцев. Подобная структура трудовой занятости отличала Западную Сибирь от других регионов концентрации комендатур (Урал, Казахстан и др.), в которых ссыльные крестьяне директивным путем превращались в универсальную «рабсилу» для модернизировавшихся секторов экономики. Сохранение за репрессированными крестьянами в северных комендатурах традиционной для них хозяйственной специализации преследовало две взаимосвязанные цели — карательно-изоляционную (дислокация значительных масс ссыльного контингента в удаленных от обжитых районов местностях) и освоенческую (разработка и использование природных ресурсов в данных районах).
521
ГАНО. Ф. П-4. Оп. 3. Д. 305. Л. 99.
522
ГА РФ. Ф. Р-9401. Оп. 12. Д. 207. Т. 2 (1939). Л. 4.
523
Спецпереселенцы в Западной Сибири… С. 86.
524
Там же. С. 99–100.
525
Спецпереселенцы в Западной Сибири. 1933–1938. Новосибирск, 1995. С. 222–223.
526
Спецпереселенцы в Западной Сибири. 1939–1945. С. 86.