Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов

Отмена в «сталинской Конституции» основного дискриминационного ограничения в отношении спецпереселенцев — лишение избирательных прав — и наделение ими с конца 1936 г. всех ссыльных крестьян и членов их семей, достигших совершеннолетия, породили новую «правовую» ситуацию, выход из которой находился с применением традиционных технологий «двоемыслия» и «двоедействия». Ниже приводится указание НКВД СССР местным органам от 14 ноября 1937 г. о порядке выдачи трудпоселенцам, значительная часть которых не имела общегражданских паспортов, справок, удостоверявших личность, для предъявления в избирательных участках: документом должна была служить справка, выдаваемая комендантом трудпоселка. Далее следовала инструкция: «На местах договориться с соответствующими окружными избирательными комиссиями о даче ими в секретном порядке указаний председателям участковых избирательных комиссий, чтобы справки, выданные трудпоселенцам, отбирались бы при выдаче им избирательных бюллетеней»[512].

В августе 1937 г. начальник ГУЛАГа И. Плинер направил наркому Н. И. Ежову письмо, в котором обрисовал ситуацию на местах, вызванную принятием новой Конституции: «От Отделов трудовых поселений УНКВД ряда краев и областей, от хозяйственных организаций, от профсоюзов продолжают поступать вопросы о дальнейшем правовом положении трудпоселенцев, о возможности принимать их в члены профсоюза в соответствии с постановлением ВЦСПС от 11 июля с. г., по которому все бывшие лишенцы, независимо от их прежнего социального положения, должны приниматься в профсоюзы. <…> Органы Р. К. Милиции на местах по указаниям исполкомов, прокуратуры выдали в ряде районов трудпоселенцам паспорта. Профсоюзные организации выдают трудпоселенцам путевки для поездки на курортное лечение и настаивают на выдаче им разрешения на выезд»[513]. Замешательство длилось недолго. Стоявший «на страже интересов трудящихся» ВЦСПС отреагировал принятием постановления Президиума от 27 сентября 1937 г., гласившим: «В связи с запросами ЦК союзов и отдельных профорганизаций о том, распространяется ли постановление Президиума ВЦСПС от 11/VII-37 г. об отмене ограничений при приеме в члены профсоюза на спецпереселенцев, — ВЦСПС разъясняет, что спецпереселенцы (трудпоселенцы), которые не имеют паспортов, закреплены в определенных местах поселения без права выезда в другой район, или из заработной платы которых производятся удержания, не могут состоять членами профессиональных союзов»[514].