Теорія права і держави: Підручник.
- Автор: Скакун Ольга Федорівна
- Год: 2010
- Язык: украинский
- Год: Алерта
- ISBN: 978-617-566-012-6
- Жанр: право
Электронная книга - «Теорія права і держави: Підручник.». Краткое содержание книги:
Для студентів, курсантів, магістрантів, аспірантів, ад’юнктів, викладачів навчальних закладів юридичного профілю, а також тих, хто цікавиться проблемами загального вчення про право і державу.
• фашистський - спирається на необмежену владу на чолі з харизматичним лідером, для якого людина - ніщо;
• військово-диктаторський - спирається на збройні сили, з допомогою яких захоплює владу (нерідко шляхом державного перевороту);
• мусульмансько-фундаменталістський - спирається на ісламську релігію, вважає Коран основним законом держави, нехтує правами людини.
Ознаки тоталітарного режиму:
1) відсутність реалізації (найчастіше і юридичного закріплення) принципу «поділу влади» й зосередження влади в руках однієї особи або олігархії (групи осіб), непідконтрольних народу;
2) нетерпимість до політичного інакодумства, його переслідування;
3) єдина ідеологія, відсутність гласності і дія суворої політичної цензури;
4) монополія однієї партії, заборона діяльності опозиційних партій та організацій;
5) жорстка централізація влади, зосередження її в руках центральних органів держави;
6) панування державної власності;
7) одержавлення громадських організацій, перетворення їх на державних «придатків»;
8) знецінення людини, погляд на неї як на засіб для досягнення цілей держави; фактична відсутність (за формального проголошення) прав і свобод людини, механізму їх захисту;
9) мілітаризація суспільного життя.
Приклади тоталітарного режиму: сталінізм в СРСР( 1930-1953 рр.), маоїзм у Китаї (1954-1976 рр.), фашизм в Італії (1922-1945 рр.), націонал-соціалізм у Німеччині (1933-1945 рр.).
Розділ 8. МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВИ І ДЕРЖАВНИЙ АПАРАТ
§ 1. Механізм держави, ознаки, структура
Механізм держави - цілісна, ієрархічна, динамічна система державних органів, підприємств, установ, що здійснює завдання і функції держави на основі і в межах права.
Ознаки механізму держави:
1) структурована система - її структура складається з елементів, тісно пов’язаних між собою. Політико-організаційну основу системи становлять органи держави, територія держави, збройні сили та інші державні військові формування, державні символи, столиця держави;
2) ієрархічна система - побудована на засадах субординації і координації. Ієрархія простежується в розчленованості державного механізму на різні державні органи, блоки, підсистеми, що перебувають у супідрядності один до одного і мають діяти скоординовано - разом, злагоджено і без збоїв. Одну із підсистем держави утворюють вищі органи держави (парламент, уряд, глава держави), другу - центральні органи виконавчої влади (міністерства, комітети, фонди). Існує підсистема виконавчої влади місцевого рівня: державні адміністрації на чолі з їх головами. Судові і правоохоронні органи (прокуратура, міліція, служба безпеки) мають свою, внутрішню, ієрархічну структуру;
3) цілісна система - побудована на єдиних принципах, має єдині завдання і цілі діяльності. Кожний суб’єкт механізму держави як його системний елемент органічно зумовлений усіма іншими його елементами і функціонуванням системи в цілому;
4) функціонуюча (реально працююча) система - перебуває в динаміці, розвитку завдяки використанню набору засобів, способів для управління суспільством, виконання функцій держави;
5) має організаційно-економічну основу - єдину державну бюджетну, грошову, банківську системи, державну власність;
6) легітимна і легалізована система - визнана народом, діє на основі та у межах права;
7) ефективність дії визначається людським фактором - професіоналізмом державних службовців, їх спеціальним статусом, гарантіями зайнятості і соціального захисту.
У літературі трапляється ототожнення «механізму» і «апарату» держави. Тим часом поняття механізму держави ширше за поняття державного апарату за складом і структурою. Механізм держави має розглядатися не як проста сукупність складових його елементів (державних органів, організацій, установ), а як система цих елементів, функціонально спільних, погоджених між собою і системою в цілому, що перебувають у постійній дії, відновленні з метою підтримання своєї основної функції -управління.
Подамо структуру механізму держави схематично
Державний апарат - має державновладні повноваження
Державні підприємства й установи - не мають державно- владних повноважень
Збройні сили - частина структури держави, підпорядкована його главі (в Україні - Президенту)
§ 2. Державний апарат як центральний елемент механізму держави