Туркестан в имперской политике России: Монография в документах [litres с оптимизированной обложкой]
- Автор: Бабаджанов Б. М., Абашин С. Н.
- Год: 2016
- Язык: русский
- Год: Кучково поле
- ISBN: 978-5-9950-0695-4
- Жанр: Другие документальные фильмы
Электронная книга - «Туркестан в имперской политике России: Монография в документах [litres с оптимизированной обложкой]». Краткое содержание книги:
20) Назначенные до восстания китайцами и родовые народные начальники должны и теперь сохранять свою власть над подведомственными им туземцами. На этом основании укурдаи, ильгидаи[170] и зянги – у сибо, арбун-сумун[171], чахар-калмыков[172] и дурбун-сумун[173], а также бейле, бейсе, гунн, джасыки[174], зянги и другие чины – у торгоутов удерживаются в своих званиях, правах и обязанностях. У таранчей, китайцев и дунган назначение старшины и трех в каждом кенте[175] или городе судей предоставляется избранию народом чрез выборных от каждой сотни дворов, тем же порядком киргизы должны производить избрание биев в каждой волости, но волостные управители назначаются Военным Губернатором.
21) Как прежние начальники племен (укурдаи, ильгидаи и высшие чины торгоутов), так и избранные на должности старшины кентов и городов утверждаются в своих должностях. Военным Губернатором и по его распоряжению от оных могут быть удаляемы и увольняемы.
22) Права и обязанности высших родовых начальников (укурдаев и им соответствующих), старшин кентов и городов и волостных управителей определяются в отношении к подчиненным существующими обычаями, насколько эти последние не противоречат настоящей инструкции, в тех же случаях, где указаний обычая не встречается, и в отношениях к русским властям народные управители пользуются правами и несут обязанности, присвоенные волостным управителям по проекту положения об управлении в Семиреченской и Сыр-Дарьинской областях. Народным управителям предоставляется подчиненных своих, виновных в ослушании их законных распоряжений и в маловажных нарушениях порядка, как то в драках, буйстве и т.п., подвергать аресту до семи дней.
23) Народные управители пользуются вознаграждением в свою пользу в виде земельного надела и иными способами по обычаям, но было бы желательно склонить общества к назначению им определенного денежного содержания не свыше 120 руб. в год, с отменою всяких затем обычных поборов. Определение денежного содержания народным управителям должно производиться выборными от сотен. Раскладка и сбор оного должны делаться одновременно и на тех основаниях, как подати, но за год вперед. Выдача содержания этого должна производиться по истечении каждого месяца по требовательным ведомостям, составляемым начальниками участков. Остатки зачисляются в сборы следующего года.
24) Для выполнения обязанностей низших чинов земской полиции сохраняются должности зянге (в сумунах[176] калмыков и сибо) и предоставляется в помощь управителям кентов, городов и волостей избрать в каждой сотне домохозяев по одному сотенному (юзбаши – у мусульман). Служба этих чинов почитается общественною повинностью, и потому они не получают никакого вознаграждения кроме увеличенного согласно прежним обычаям земельного надела. Чинам этим присваиваются обычные права и обязанности, в коих они сравниваются с аульными старшинами (проект положения об управлении в Семиреченской и Сыр-Дарьинской областях).
III. Отношения к различным религиям и народностям края[177]
25) Все народности края должны пользоваться равными правами на защиту русской властью их личных и имущественных прав и свободы и их племенной самобытности.
26) Мусульманское начало и господство его здесь признается вредным. Гонение на него не входит в виды нашего правительства, но и охрана его не соответствует пользам нашего государства. Действия участковых начальников сообразно сему могут клониться лишь к терпимости мусульманской религии, никогда не доходя до ограждения или поддержки ее. Не выражая к ней недоброжелательства, власти не должны удостаивать ее по внешности никаким вниманием.
27) Начетчики мусульманские (духовное сословие) не должны быть возвышаемы пред прочими. Поддержка, охрана их значения, выражение к ним внимания не должны быть допускаемы. В выборе и назначение их не должны вмешиваться ни русские, ни туземные должностные лица. Постройка и поддержание мечетей должны быть предоставлены усмотрению и средствам частных лиц. Никакие приговоры по сборам на этот предмет не могут иметь обязательного значения, и уклонение кого-либо от исполнения их не преследуется ни русскими, ни туземными должностными лицами. Приписка земель к мечетям не допускается и почитается незаконною.
170
Ильгидаи – чиновник, помощник укурдая (чин, соответствующий полковнику).
171
Арбун-сумун – (десятисумунные, т.е. десять поселений) – этнографическая монголоязычная группа. Проживали по низовью реки Каша до устья р. Темерлика и по северному склону хребта Борохора от прохода Нилха до истоков р. Каша.
172
Чахар-калмыки (чахары) – этнографическая монголоязычная группа, живущая в автономных районах Монголии и Китая.
173
Дурбун-сумун – (четырехсумунные, т.е. четыре поселения) – этнографическая монголоязычная группа. Проживали по низовью р. Текеса и по р. Жиргалану и на урочище Токуз-Торау.
174
Бейле, бейсе, гунн, джасык – категории чиновников.
175
Кент – поселение.
176
Сумун – поселение.
177
Глава эта, кроме п. 25, взята целиком из предложения г. Туркестанского Генерал-Губернатора от 18 Августа за № 21. (Примеч. док.). Далее рукою Кауфмана написано: «К чему эта оговорка? Когда нет сего в других главах; то и пункт 25 взят почти целиком из моего предложения!»