За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко

Всего в 1933 г. в коммунистической ячейке ЦИК СССР числилось 198 чел.: 192 члена и 6 кандидатов в члены ВКП(б). Из общего числа: 164 (83 %) – мужчины, 34 (17 %) женщины. По социальному составу: рабочие – 96 чел. (48,5 %), крестьяне – 15 чел. (7,5 %), служащие – 83 чел. (42 %), прочие – 4 чел. (2 %). Образовательный уровень оставлял желать много лучшего: высшее образование имели только 9 чел. (4,5 %), среднее – 52 чел. (26,5 %), низшее – 135 чел. (69 %). Партстаж до 1917 г. имели 17 чел. (8,6 %), с 1917–1920 гг. – 69 чел. (34,8 %), с 1921–1925 гг. – 43 чел. (21,7 %), с 1926 г. и позднее – 63 чел. (31,9 %). Выходцев из других партий (в основном – из Бунда) насчитывалось 17 чел. (8,6 %) {408}. По итогам чистки исключенных, а также переведенных из членов ВКП(б) в кандидаты и сочувствующие насчитывалось 22 человека (16 человек остались непроверенными в связи с болезнью / нахождением в отпуске){409}.

Парадоксально, но факт: по мере снижения политического веса ЦИК СССР обрастал все новыми и новыми функциями. Т. П. Коржихина констатировала в фундаментальной монографии по истории советских государственных учреждений: «Централизация управления, стягивание все большего количества функций по управлению всеми сторонами государственной жизни в общефедеральные органы власти и сращивание партийного и государственного аппаратов привели к тому, что ЦИК СССР и его Президиум постепенно обрастали огромным количеством учреждений. В непосредственном подчинении ЦИК СССР и его Президиуму находились: Всесоюзный комитет нового алфавита, Комитет по заведованию учеными и учебными учреждениями, Комитет по земельному устройству трудящихся цыган, Комитет по земельному устройству трудящихся евреев, Комиссия по улучшению труда и быта женщин, Всесоюзный Совет по коммунальному хозяйству, Комиссия по делам религиозных культов, институты (красной профессуры, востоковедения, литературы им. Горького, живых восточных языков и др.), музеи и т. п. Всего в непосредственном ведении ЦИК СССР находилось более 100 учреждений, на его бюджете числилось несколько газет и журналов, 34 коммунистические сельскохозяйственные школы, несколько десятков научных и учебных заведений»{410}.