История Израиля. От Войны за независимость до Шестидневной войны. Том 3
- Автор: Сакер Говард Морли
- Год: 1995
- Язык: русский
- Год: Библиотека-Алия
- ISBN: 965-320-776-8
- Переводчик: И. Лурье
- Жанр: История
Электронная книга - «История Израиля. От Войны за независимость до Шестидневной войны. Том 3». Краткое содержание книги:
Как и первые два тома монографии Сакера, третий том печатается с некоторыми сокращениями.
Бен-Гурион не стал больше ждать. 7 января 1952 г. он поставил вопрос о переговорах с Германией на повестку дня заседания Кнесета. Последовавшие дискуссии внутри и вне парламента стали, может быть, единственным серьезным кризисом израильской демократии (см. гл. XIV). Обратившись к Кнесету за утверждением полномочий вести официальные переговоры с ФРГ, Бен-Гурион отметил, что если его запрос не будет удовлетворен, Израиль потеряет более миллиарда долларов (в эту сумму оценивалось невостребованное еврейское имущество). "Не позволим убийцам нашего народа стать его наследниками!” — призывал он. И несмотря на беспорядки за стенами парламентами и гнев представителей партии Херут в зале заседаний премьер-министр сохранил самообладание. По окончании дебатов 10 января предложение Бен-Гуриона было утверждено. Израильское правительство разработало вместе с Конференцией по материальным претензиям общую стратегию. Переговоры с Греманией начались на "нейтральной” территории в Васенааре, недалеко от Гааги 21 марта 1952 г.
Подписание итоговых соглашений состоялось 10 сентября 1952 г. в ратуше Люксембурга. Церемония была тайной из-за угрозы нападения еврейских экстремистов — противников переговоров, на ней не было речей и публичных рукопожатий. Люксембургский договор состоял из четырех зависимых, но раздельных соглашений. Первое — соглашение о репарациях, заключенное между ФРГ и Израилем. Оно предусматривало выплату Бонном 3 миллиардов немецких марок Израилю в виде товаров в течении 14 лет. Второе — соглашение между Конфренцией по материальным претензиям и правительством ФРГ о принятии нового законодаательства, обеспечивающего личные компенсации (реституции) жертвам нацистских преследований. Третье соглашение предусматривало выплату Конференции через Израиль 450 миллионов немецких марок для устройства жертв нацизма, живущих за пределами еврейского государства. Таким образом, общая сумма, которая должна была быть выплачена Израилю, составляла 820 миллионов долларов, из них 107 миллионов предназначались для передачи Конференции по материальным претензиям в Нью-Йорке. Четвертое соглашение, незначительное по объему, обязывало Израиль возместить стоимость конфискованного немецкого имущества в Палестине, в основном принадлежавшего церкви. Поставки Израилю вклю-мали: черные и цветные металлы, изделия металлообрабатывающей и химической промышленности, продукты питания, сельскохозяйственное сырье. Израильская закупочная комиссия в Кельне пользовалась дипломатическим иммунитетом.
Однако прежде, чем Люксембургский договор мог вступить в силу, он должен был пройти ратификацию в германском и израильском парламентах. Особенно бурно прошло обсуждение этого договора в Бонне. Лига арабских стран объявила, что если договор будет утвержден, ни одно арабское государство не даст лицензии на импорт немецким фирмам. Напуганные этой угрозой, ряд германских политиков, включая Франца Йозефа Штрауса, главу Христианско-социального союза (ХСС), выступили против ратификации. Но в конце концов арабские страны были умиротворены значительными западногерманскими дотациями, направленными на их собственное экономическое развитие. При поддержке социал-демократов договор был ратифицирован обеими палатами парламента 19 и 20 марта 1953 г. Израильское правительство ратифицировало договор 22 марта.
Аденауэр стремился к тому, чтобы соглашения о репарациях и реституциях положили начало близким и прочным отношениям с Израилем. Этого же хотел и Бен-Гурион. Израильский премьер-министр понимал, что Германия является для его осажденного государства "окном в Европу” и потенциальным помощником в усилиях проникнуть в формирующийся Общий рынок и, может быть, даже в НАТО. Кроме того, к середине пятидесятых годов установление дипломатических отношений с Германией уже не казалось немыслимым для большинства израильтян. Немцы скурпулезно выполняли свои репарационные обязательства, германские суда беспрепятственно разгружались в Хайфе. С точки зрения Бен-Гуриона столь благоприятный момент нельзя было упустить.
Однако серьезные трудности не замедлили появиться. Чтобы помешать международному признанию Восточной Германии, Бонн объявил, что установление дипломатических отношений с просоветским режимом будет рассматриваться как "недружественный акт, направленный на закрепление раздела Германии”. Арабские государства приняли эту концепцию. Однако за свое непризнание ГДР они потребовали от Западной Германии воздержаться от установления дипломатических отношений с Израилем. Это привело Бонн в замешательство, особенно в свете недавнего решения министра иностранных дел фон Брентано об обмене с Израилем консулами. С тяжелым сердцем Брентано аннулировал те договоренности, которые должны были привести в конечном итоге к установлению дипломатических отношений с еврейским государством. Это решение было ошеломляющим ударом для Израиля. После продолжительных переговоров последних лет казалось, что именно Западная Германия станет инициатором признания Израиля полноправным членом западного сообщества. Выяснилось, однако, что время для этого еще не пришло.