![Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres] - Читать Любимую Русскую Полную Книгу 👉 Read-E-Book.com](/uploads/posts/books/5/3/6/2/2/shkolnoe-obrazovanie-i-politika-britanskih-partij-1870-1997-gg-litres-download.jpg)
Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]
- Автор: Архипова Людмила Владимировна
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-404-9
- Жанр: Культурология
Электронная книга - «Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]». Краткое содержание книги:
Повышенное внимание уделено инициативе британских церквей, и в первую очередь государственной Церкви Англии, создавшей основу начального обучения в Англии в XVIII в. и опекавшей специальные заведения для детей с ограниченными возможностями, а также благотворительные женские школы. Показано, что в XX в. контроль Церквей над школами постепенно ослабевал, ввиду усиления секуляризации и демократизации образования. На практике это обусловливалось школьной политикой партий – в пользу продвижения современной системы обучения, учитывающей достижения научного прогресса.
При научном подходе к теме монография написана в формате научно-популярного издания. Схемы, данные в приложении, прослеживают процесс реформирования школьного образования с 1870-1997 гг.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.
Учитывая трудное положение рабочих семей, консерватор В. Дэвис отмечал: «…В настоящее время для таких семей и их детей как никогда семей важен заработок, и чтобы его получить, им вполне достаточно овладеть рабочей специальностью…»[208].
В конце заседания В. Дэвис обобщил позицию консерваторов в отношении нецелесообразности школьной реформы.
«Уже сегодня, – говорил он, – в нашей экономике нарастают негативные явления мирового кризиса. Проведение реформы образования станет весьма обременительным делом как для государства, так и для его налогоплательщиков…»[209].
Правильность суждений депутатов Консервативной партии не вызывала сомнений, школьная реформа требовала значительных финансовых расходов, что было бы весьма рискованным и необдуманным мероприятием в период начавшегося кризиса.
Против законопроекта выступили и представители Римско-католической церкви. «… Билль Тревельяна, – говорилось в газете The Tablet, – направлен против католических школ. Продление школьного возраста на дополнительный год станет непосильным финансовым бременем для наших учебных заведений…»[210].
В финале второго чтения законопроекта 29 мая 1930 г. под давлением лейбористов и либералов Палата общин все же проголосовала за передачу билля (269 голосов против 219) в верхнюю Палату Парламента, тем самым фактически возложив решение на лордов[211].
С июня 1930 г. по февраль 1931 г. верхняя Палата дважды обсуждала билль, но в итоге заблокировала документ по причине высокой стоимости школьной реформы для государства[212].
Принятое лордами решение было вполне обоснованным, поскольку с началом 1930-х гг. преодоление финансово-экономического кризиса стало главной проблемой государственной политики.
После провала билля Ч. Тревельян подал в отставку[213].
Летом 1931 г. в лейбористском правительстве Дж. Р. Макдональда произошел раскол. Причиной к этому послужил отчет комиссии Дж. Мэя, рекомендовавшей в целях поддержания экономики сократить расходы государства на социальное обеспечение[214]. Премьер-министр поддержал предложение Дж. Мэя, но большая часть кабинета и депутатов Лейбористской партии выступила против, понимая, что за их спинами миллионы членов профсоюзов.
В августе 1931 г. к власти пришло Национальное правительство во главе с Дж. Р. Макдональдом, в котором руководящая роль принадлежала консерваторам.
Преодолевая финансово-экономический кризис, национальный кабинет придерживался вынужденной экономии государственного бюджета, что также повлекло сокращение субсидирования сферы образования[215].
Резюмируя итоги деятельности лейбористов, можно утверждать, что законопроектом Ч. Тревельяна была сделана попытка демократизировать систему школьного образования: продлить обязательный возраст с 14 до 15 лет и расширить состав учащихся средних школ (частных учебных заведений) путем включения в него большей части детей из малообеспеченных семей.
Несомненно, документ имел прогрессивный характер, но время, выбранное для реформы (апрель 1931 г.) совпало с финансово-экономическим кризисом, что послужило основной причиной отклонения билля Парламентом. Кроме того, Лейбористская партия еще не набрала политический вес, необходимый для противостояния своим оппонентам – консерваторам.
2.5. Проблема школьного реформирования в деятельности межпартийного органа – Консультативного комитета по образованию (192-1943 гг.)
Становление государственного начального обучения предопределило появление в начале XX в. Консультативного комитета по образованию, функционировавшего в качестве самостоятельной структуры при Министерстве просвещения[216].
Цель Комитета заключалась в исследовании учебного процесса в государственных школах и в частных учебных заведениях с последующей подготовкой для Министерства просвещения и Парламента рекомендательных документов, содержавших предложения по улучшению системы школьного обучения. Таким образом, в рамках деятельности Комитета аккумулировались функции прежних Королевских комиссий, создававшихся Парламентом в XIX в.
В состав Консультативного комитета входили университетские преподаватели старейших британских университетов – Оксфорда и Кембриджа, политики, известные педагоги и психологи. В период с 1900 по 1921 гг. сотрудниками Комитета был подготовлен ряд докладов по повышению эффективности школьного обучения. Наиболее известны среди них: отчеты бывшего министра просвещения А. Акланда «Экзамены в средних школах» (1911) и «Прикладной труд в средних учебных заведениях» (1913), доклад либерального политика графа Р. Кру-Милноса «Роль классического обучения в системе школьного образования» (1921) и рекомендации английского историка и лингвиста Г. Ньюболта «Обучение детей английскому языку» (1921).
208
HPD. House of Commons. Vol. 245. Col. 2179.
209
Ibid. Col. 2181.
210
The Tablet. – 1980, November, 18. – P. 14.
211
HPD. House of Commons. Vol. 245. Col. 2190.
212
HPD. House of Commons. Vol. 247. Col. 132–142.
213
В своей неудаче Ч. Тревельян обвинял Дж. Макдональда. «Я ожидал от премьер-министра поддержки, – говорилось в его письме супруге Молли, – но он не оказал никакого содействия в принятии лордами законопроекта. В последнее время он сильно изменился, сейчас это «закрытый» двуличный человек, лишенный решительности в поступках. Проводимая им политика построена на непонимании и недоверии к своему правительству. В конечном счете, его робость и хитрость негативно отразятся на будущем Лейбористской партии…». Цит по: Morris A. J. C. P. Trevelyan. – New York: St. Martin’s press, 1977. – P. 52.
214
Ундасынов И. Н. Положение рабочего класса Великобритании в период экономического кризиса (1930–1932 гг.). – Москва, 1960. – С. 417–434.
215
Barker R. Education and Politics. 1900–1951. – Oxford, 1972. – Р. 3234.
216
Gillard D. Op. cit. URL: http://www.educationengland. org. uk/history/ chapter04.html.