Золото для индустриализации. Торгсин
- Автор: Осокина Елена Александровна
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: НЛО
- ISBN: 978-5-4448-1675-2
- Жанр: История
Электронная книга - «Золото для индустриализации. Торгсин». Краткое содержание книги:
Глава 5
Зачем Сталину был нужен Торгсин
Конец золотой казны Российской империи. Архивные тайны статистики советского экспорта. Индустриализация в кредит. Разочарование в Америке. Золото уходит в Рейхсбанк. Догнать Трансвааль! «Валютный цех» на Колыме. Умел ли Сталин считать?
Российская империя была богатой страной. Государственный банк России накануне Первой мировой войны хранил золота на сумму около 1,7 млрд золотых рублей (табл. 2)[178], то есть около 1300 тонн чистого золота[179]. По мнению одних специалистов, это был самый большой золотой запас среди запасов центральных банков мира, по мнению других, он уступал лишь Банку Франции[180]. Еще до прихода большевиков к власти часть российской золотой казны – 643,4 млн рублей – была вывезена за границу царским и Временным правительствами на получение военных кредитов[181]. В перипетиях Гражданской войны истратили, украли и потеряли золота на сумму около 240 млн рублей[182]. Но даже с учетом этих потерь в распоряжении большевистского правительства из запасов Российской империи оставалась значительная сумма – около 1 млрд рублей, включая золото Румынии, переданное на хранение в Кремль накануне Февральской революции[183], а также более 40 тонн чистого золота из сибирской добычи, которую не успели до Октябрьских событий включить в баланс Государственного банка[184].
Однако уже в начале 1920-х годов от этого внушительного золотого запаса почти ничего не осталось (табл. 2). По Брестскому миру Советская Россия отдала Германии золота на сумму более 120 млн рублей[185]. «Подарки» по мирным договорам 1920-х годов прибалтийским соседям и контрибуция Польше превысили 30 млн рублей золотом[186]. Безвозмездная финансовая помощь Турции в 1920–1921 годах составила 16,5 млн рублей[187]. Огромные средства шли на поддержку коммунистического и рабочего движения за границей, шпионаж и подталкивание мировой революции[188]. Более того, значительная часть бывшего золотого запаса Российской империи была продана в 1920–1922 годах для покрытия дефицита внешней торговли Советской России: при практически полном отсутствии доходов от экспорта и трудностях с получением кредитов советское руководство вынуждено было расплачиваться имперским золотом за импорт продовольствия и товаров. Траты наркоматов в первые годы советской власти были бесконтрольными и зачастую неоправданными – умение считать деньги считалось нереволюционным занятием, постыдным и классово чуждым[189].
В начале 1920-х годов СССР был единственной европейской страной, правительство которой после окончания Первой мировой войны не накопило внешнего долга (не считая долгов царского и Временного правительств, сделанных до прихода большевиков к власти), но далось это ценой распродажи национального золотого запаса. По данным комиссии Сената США, которая в 1925 году специально расследовала вопрос о советском экспорте драгоценных металлов, за период 1920–1922 годов Советская Россия продала за границу золота как минимум на сумму 680 млн золотых рублей (более 500 тонн)[190]. Реальность этой цифры подтверждается «Отчетом по золотому фонду» комиссии СТО[191].
Золотой запас бывшей Российской империи таял быстро, а пополнялся мучительно медленно. За период с октября 1917 до февраля 1922 года в казну поступило золота (массовые конфискации и золотодобыча) на сумму всего лишь 84,4 млн рублей[192]. По данным «Отчета по золотому фонду», к 1 февраля 1922 года, включая румынское золото, в наличии имелось золота на сумму 217,9 млн рублей. При этом невыполненные обязательства по платежам золотом составляли почти 103 млн рублей. Таким образом, свободная от платежных обязательств золотая наличность не превышала 115 млн рублей[193]. Вот и все, что осталось от миллиардной золотой казны Российской империи. Золотой запас страны нужно было создавать заново.
Конфискации церковного имущества и ценностей граждан, экономические мероприятия по проведению денежной реформы червонца, рост экспорта сырья и продовольствия, медленно оживавшая после разрухи золотодобыча Урала и Сибири в 1920-е годы лишь отчасти поправили положение с золотовалютными ресурсами Страны Советов[194]. Первая же попытка форсировать промышленное развитие в 1925/26 году привела к валютному кризису и новым крупным продажам золота[195].
178
Россия также хранила золото за рубежом на счетах Государственного банка (более 140 млн золотых рублей), но это золото в Россию не вернулось.
179
Тоннаж золота здесь и далее рассчитан на основании следующих данных: тройская унция золота (31,103477 г) до 1934 года стоила 20,67 доллара, в то же время установленный советским правительством обменный курс составлял 1 руб. 94 коп. за 1 доллар США. Это значит, что в рублевом эквиваленте мировая цена золота составляла 1 руб. 29 коп. за 1 г чистоты.
180
По мнению В. И. Новицкого, бывшего чиновника Государственного банка в Петрограде, а позже товарища министра финансов в правительстве Колчака, а также британского историка Дж. Д. Смили, который опирался на данные Новицкого, золотой запас России на 1 января 1914 года составлял 1,695 млрд рублей. Он превышал запас Великобритании (эквивалент 800 млн рублей) и Франции (эквивалент 1,5 млрд рублей). По мнению М. В. Бернацкого, бывшего профессора политэкономии Петроградского университета и министра финансов во Временном, третьем коалиционном, правительстве, золотые ресурсы на хранении Государственного банка России на 1 июля 1914 года составили 1,5997 млрд золотых рублей и уступали по величине только Банку Франции (Russian Public Finance During the War. New Haven, 1928. Р. 438; Novitzky V. Russia’s Gold Reserve // Russian Gold: A Collection of Articles and Newspaper Editorials Regarding the Russian Gold Reserve and Shipments of Soviet Gold. New York, 1928. Р. 9–11; Smele J. D. White Gold: The Imperial Russian Gold Reserve in the Anti-Bolshevik East, 1918–? (An Unconcluded Chapter in the History of the Russian Civil War) // Europe-Asia Studies. 1994. Vol. 46. № 8. Р. 1318).
181
Царское правительство вывезло золота на 638,5 млн рублей в Великобританию через Архангельск и в Канаду через Владивосток для получения кредитов в Великобритании. Временное правительство для получения военных кредитов вывезло золота в Швецию на сумму 4,85 млн рублей (Smele J. D. Op. cit. P. 1319).
182
До Первой мировой войны практически все золото хранилось в Государственном банке в Петербурге. Во время войны, при угрозе немецкого наступления на столицу, часть золотого запаса империи была перевезена в глубинку, в Самарское отделение Государственного банка. После прихода к власти большевиков в низовьях Волги вспыхнул антисоветский мятеж чехословацкого корпуса. Спасая золото, большевики перевезли его из Самары в Казань. По одним сведениям, «казанский запас» составлял порядка 652 млн рублей (Smele), по другим (Новицкий, Бернацкий) – около 634 млн рублей. Вскоре Казань пала. Большевики, поспешно эвакуируясь, не успели перевезти золото. Оно попало в руки Комитета членов Учредительного собрания (Комуч, или «Самарская учредилка») – эсеровского правительства, утвердившегося в Самаре в июне 1918 года после захвата города белочехами. Вместе с Комучем золотой запас переехал в Уфу, где власть оказалась в руках Уфимской Директории, коалиции Комуча и Сибирского правительства, а в результате военного переворота и власть, и золотой запас перешли в руки Верховного правителя Колчака. Колчак потратил на покупку военного снаряжения и нужды своего правительства более 195 млн рублей золотом. Кроме того, часть золота, находившегося в распоряжении Колчака, была захвачена во время транспортировки во Владивосток одним из его «строптивых вассалов» атаманом Семеновым (42,2 млн рублей) и оказалась в Чите. Семенов отказался вернуть золото Колчаку и потратил его на свои нужды. Часть «казанского запаса» была потеряна при авариях и украдена во время перевозок. Отступая под натиском Красной армии, Колчак вместе с золотом покинул Омск, но доехал только до Нижне-Удинска. Там, поверив обещаниям союзников, что ему будет гарантирован проезд во Владивосток с белочехами, он перешел из своего эшелона, покинув золото, в поезд чешского полка. Этот поезд под флагом союзников доехал до Иркутска, где белочехи, покупая себе проезд до Владивостока, передали Колчака эсеровскому правительству. Вскоре после того, как власть в Иркутске перешла в руки большевиков, Колчак был расстрелян. Остатки «казанского запаса» в Иркутске были переданы большевикам. Всего большевикам удалось вернуть из «казанского запаса» золота на сумму 409,5 млн рублей. Подробно о судьбе золотой казны Российской империи – сюжет заслуживает приключенческого романа – и тратах большевиков в первые годы советской власти см.: Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Красные конкистадоры. М., 1994; Smele J. D. Op. cit. P. 1317–1347; Кузнецов В. В. По следам царского золота. СПб., 2003; Сироткин В. Зарубежное золото России. М., 2000; Зарубежные клондайки России. М., 2003; Новицкий В. И. Происхождение золотого запаса // РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 1. Д. 833. Л. 1–20; Russian Public Finance; Russian Gold; и др.
183
Новицкий пишет, что золотая казна Румынии, драгоценности королевской семьи, ценности государственных учреждений и частных лиц прибывали в Кремль несколькими партиями в декабре 1916 – начале 1917 года (Новицкий В. И. Указ. соч. С. 14). Бернацкий оценивает золото Румынии в 118,2 млн рублей (Russian Gold, Р. 28). Согласно «Отчету по золотому фонду», составленному специальной комиссией СТО, которая была создана в конце 1921 года и по заданию Ленина изучала финансовое положение Страны Советов, золото Румынии в Госбанке составляло «приблизительно 117 млн руб.» (Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Указ. соч. С. 90 со ссылкой на РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 27). Сапоговская считает, что золотой запас Румынии был переплавлен в слитки (Сапоговская Л. В. Золото в политике России. С. 31–47). Скорее всего, только часть румынского золота была переплавлена к началу 1920-х годов. Согласно «Отчету по золотому фонду», на 1 января 1922 года в наличии имелось румынского золота на 105 102 337 руб. 88 коп. Румынское золото в отчете показано отдельно от «советского» (РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 51). Отчет дает сведения о количестве румынских монет, что свидетельствует о том, что к началу 1922 года они еще не были все переплавлены (Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Указ. соч. С. 152–153 со ссылкой на РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 27).
184
Новицкий пишет, что большевики были приятно удивлены, обнаружив старательское золото в подвалах отделения Государственного банка в Иркутске (РГАЭ. Ф. 2324. Оп. 1. Д. 833. Л. 16).
185
По материалам секретной комиссии СТО, Советская Россия выплатила Германии по Брест-Литовскому договору 124,8 млн рублей (Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Указ. соч. С. 152–153 со ссылкой на РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 28, 45). По расчетам Бернацкого и Новицкого, использованным современным западным историком Смили, большевики успели до капитуляции Германии отправить (из общей суммы платежа 245,6 тонн) 93,5 тонн золота на сумму 120,8 млн рублей (Smele J. D. Op. cit. P. 1319). После окончания Первой мировой войны по условиям Версальского договора это золото было депонировано в Банк Франции. Сапоговская, так же как и Смили, считает, что в Германию было вывезено около 93 тонн золота, но для перевода тоннажа в рублевую сумму она использует 1 руб. 40 коп. за грамм чистоты вместо 1 руб. 29 коп. В результате 93 тонны золота оборачиваются в ее подсчетах в 129,8 млн рублей (Сапоговская Л. В. Указ. соч. С. 32).
186
По данным «Отчета по золотому фонду», в 1920 году Эстонии было выплачено 15 млн рублей, Латвии – 4 млн рублей, Литве – 3 млн рублей. В том же году без расшифровки расхода НКИД потратил золота еще на 6 млн руб. В 1921 году предстояло заплатить Польше более 5 млн руб. (Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Указ. соч. С. 92 со ссылкой на РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 28). Общая контрибуция Польше, по данным Сапоговской, составила 10 млн руб. (Сапоговская Л. В. Указ. соч. С. 42 со ссылкой на РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 28). Бернацкий считает, что выплаты только Эстонии и Польше, оговоренные в договорах, составили около 33 млн рублей (Russian Public Finance. P. 455).
187
Сапоговская Л. В. Указ. соч. С. 41 со ссылкой на Документы внешней политики СССР. Т. 3. М., 1959. С. 675; Т. 4. С. 774.
188
Никто из исследователей не берется определить общую сумму расходов советского правительства на мировую революцию, но все сходятся во мнении, что она была огромной и потрачена зря. В исследованиях приводятся лишь отдельные траты. Так, финансирование работы Коминтерна в 1920 году составило более 2 млн руб. (Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Указ. соч. С. 145). Особые папки заседаний Политбюро пестрят постановлениями о выделении денег Коминтерну, МОПРу (Международная организация помощи борцам революции), Профинтерну (Красный интернационал профсоюзов), Крестинтерну (Крестьянский интернационал), Комиссии внешних сношений ВЦСПС, обществам культуры и дружбы с СССР и другим организациям, через которые шло финансирование коммунистического движения и шпионаж.
189
В 1920 и 1921 годах заказы народных комиссариатов на импорт товаров по смете Внешторга составили около 537 млн рублей (Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Указ. соч. С. 147).
190
Назначение специальной комиссии для расследования этого вопроса объясняется тем, что правительство США, как и правительства ряда других стран, запрещали покупать золото у большевистской России, считая это помощью коммунистическому режиму. Исключение было сделано для закупок продовольствия для голодающих через АРА (American Relief Administration), для чего советское руководство отправило в США золота на сумму 11,4 млн долларов. Но, несмотря на запреты, «красное» золото поступало в США. Советское руководство продавало золото через посредников, главным образом Швецию. Золотые царские монеты и другое золото переплавлялись в Швеции, подвергаясь дополнительной очистке. Новые слитки затем поступали в продажу уже со штампами шведских банков. Комиссия Сената США при расследовании этого вопроса пользовалась официальной торговой статистикой шведского импорта золота из России. При сравнении объемы шведского импорта золота из России и объемы шведского экспорта золота в разные страны практически совпали, что, по мнению комиссии, было свидетельством того, что Швеция покупала советское золото не для себя, а для последующего реэкспорта. По расчетам комиссии, более 40 % советского золота, поступившего в Швецию в 1920–1922 годах, отправилось затем в США, треть в Швейцарию, откуда оно затем продавалось в другие страны; более 16 % ушло из Швеции во Францию; менее значительные суммы в Голландию, Великобританию, Германию и Финляндию. О продаже советского золота через посредников в начале 1920-х годов см. также: Сапоговская Л. В. Указ. соч. Она пишет, что интенсивность оттока золота за рубеж была такова, что к началу 1922 года государственные кладовые двух крупнейших из трех мест хранения золотого запаса Советской республики опустели (с. 40).
191
К началу 1922 года из золотого запаса Российской империи советское правительство потратило более 812 млн рублей (Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Указ. соч. С. 145 со ссылкой на РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 28). Если вычесть из этой суммы выплаты по Брестскому миру, контрибуцию Польше и «денежные подарки» соседям (всего более 170 млн рублей), то на долю продаж золота на другие нужды (торговля, шпионаж, поддержка коммунистического движения и пр.) останется более 640 млн рублей.
192
Васильева О. Ю., Кнышевский П. Н. Указ. соч. С. 97 со ссылкой на РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 27.
193
Наличность серебра на 1 февраля 1922 года составила 22,4 млн рублей при невыполненных обязательствах по платежам серебром в размере 4,8 млн рублей. Кроме того, в это время Советская Россия располагала иностранной валютой на сумму 686 тыс. рублей и платиной на сумму 10,4 млн рублей. Таким образом, в начале 1922 года свободные от обязательств резервы страны, включая золото, серебро, платину и иностранную валюту, составляли всего лишь 143,6 млн рублей (РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 2761. Л. 21).
194
Со всеми пополнениями и новыми тратами на 1 января 1924 года свободные золотовалютные резервы Госбанка СССР составили около 130–140 млн рублей (немногим более 100 тонн чистого золота) (Goland Yu. Currency Regulation in the Nep Period. Р. 1255 со ссылкой на Каценеленбаум З. Денежное обращение России 1914–1924. М., 1924. С. 167.
195
Чрезмерный импортный план привел к валютному кризису. Чтобы покрыть дефицит внешней торговли, правительство стало продавать золото, и к концу 1925 года свободные валютные резервы страны упали до 90 млн рублей, а свободные валютные резервы Госбанка за границей составили всего лишь 400 тыс. рублей (Голанд Ю. Валютное регулирование в период НЭПа). Всего за «доиндустриальный» период 1920–1929 годов, по данным посольства США в Риге, СССР продал золота за границу на сумму 500 млн долларов США (около 970 млн золотых рублей, или порядка 750 тонн чистого золота из расчета 20,67 долларов за тройскую унцию). Американцы приводят эти данные со ссылкой на статью о советском экспорте золота, опубликованную в «The Warsaw Soviet Russia» (1931. № 8 (November 10). National Archives and Record Administration (NARA). Decimal File. Legation of the USA, Riga. 861.6341/53. «The Russian Gold Industry; Its Organization and Operations with Particular Reference to its Output in the Period 1913–1931, and to its Plans for Future Development». P. 23–24).