Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов

Больше всего статистических данных содержат документы НКВД СССР. Нормативные акты и директивные указания наркомата включают сведения о количестве людей, которых планировалось выселить, переселить, отправить в «трудармию». Эти сведения интересны в том смысле, что они играют роль неких ориентиров, «плановых» показателей, с которыми возможно сравнивать реальные цифры.

Действительные же цифры содержались в документах текущей отчетности ОСП НКВД СССР. В отчетах, подготовленных работниками НКВД краев и областей, где были расселены депортированные, фиксировались сведения о количестве прибывших, их половозрастном составе, мобилизации, переселении в связи с работой в другую местность, для соединения с семьей, нахождении в местах лишения свободы и т. п. Приблизительно с 1944 г. появляются первые данные о воспроизводстве депортированного населения: сведения о рождаемости и смертности. Эти сведения не отличались системным характером, о чем свидетельствует тот факт, что состав сведений никогда не был постоянным, существенно различался в разных областях, а их сбор проводился от случая к случаю.

Для разработки вопросов спецпереселения, обеспечения мероприятий по перевозке переселяемых и наблюдения за устройством их на местах расселения 28 августа 1941 г. приказом № 001160 наркома внутренних дел Союза ССР Л. П. Берии был организован ОСП ГУЛАГ НКВД СССР, на который возлагалось решение вопросов, связанных с переселением депортированных народов. Начальником отдела был назначен майор госбезопасности И. В. Иванов, его заместителем — капитан госбезопасности М. В. Конрадов, который одновременно оставался в должности начальника ОТСП ГУЛАГ НКВД.

Проблемы с учетом депортированных народов стали возникать уже в процессе проведения депортаций. Так, по постановлениям и распоряжениям СНК СССР и ГКО из 832 637 немцев, подлежащих выселению, фактически было выселено 794 235 чел., т. е. меньше на 37 402 чел., что органы НКВД объясняли неточностью учета, потерями от бомбежек вражеской авиации, побегами переселяемых при этапировании их в условиях прифронтовой обстановки[1043].

Вопросы учета депортированных народов органы НКВД, в силу своей надзорной природы, считали одними из важнейших в своей деятельности. Уже в декабре 1941 г. по результатам депортации первой этнической группы — советских немцев, принудительно переселенных в массовом порядке на новые места жительства, — И. В. Иванов объяснял руководителям УНКВД необходимость учета следующим образом: «Непорядки в учете немцев-переселенцев надо срочно ликвидировать. Это важнейший вопрос в нашей оперативной работе, особенно среди немцев, помня при этом наличие среди них большой прослойки фашистской агентуры. Побеги немцев-переселенцев с мест расселения, попытки организовать контрреволюционные связи среди немцев со стороны фашистских элементов могут являться следствием плохого учета и слабо поставленной оперативной работы»[1044]. Опуская идеологическую риторику, приведенную в документе, можно констатировать, что в 1941 г. реальной работы по учету этнических контингентов не проводилось.