Первая спецслужба России. Тайная канцелярия Петра I и ее преемники. 1718–1825

Правда, сохраняется и такая точка зрения, что и Тайная канцелярия — еще не спецслужба, и даже разные ее варианты при различных царях — это разные органы политического сыска в России. Сторонники этого подхода историю настоя щих российских спецслужб предлагают отсчитывать либо с создания в 1826 году николаевского Третьего отделения, либо вообще с охранки, а значит, с 1880 года.

Вот типовая точка зрения сторонников такой хронологии истории российских спецслужб: «Было бы ошибкой думать, что в России XVIII века существовало некое единое учреждение, которое, меняя название, сосредотачивало бы в себе весь тогдашний политический розыск. Установить непрерывную цепочку преемственности разыскных органов (Преображенский приказ — первая Тайная канцелярия — вторая Тайная канцелярия — Тайная экспедиция) не удается. Дело в том, что на государственные институты XVIII века нельзя переносить представления о «правильном» государственном аппарате, выработанные государствоведами XIX века и развитые в современной теории управления»[23].

Здесь можно поспорить — непрерывная цепочка от петровской Тайной канцелярии через ее последующие варианты до павловской Тайной экспедиции все же прослеживается, и даже александровская Особая канцелярия тоже стоит в этом ряду при всей своей внешней несхожести с первым оригиналом 1718 года. Одни и те же методы работы, принципы, оперативные приемы и даже переходящие по наследству из одного варианта канцелярии в следующий ее сотрудники и руководители — чем это все принципиально отличается от цепочки переименований ЧК-ГПУ-НКВД-МГБ-КГБ при советской власти? И дело не в представлениях о «правильном» государственном аппарате, отличия XVIII века учитывать, без сомнения, необходимо. Все же созданная Петром I Тайная канцелярия представляется одним изменявшимся со временем органом и первой настоящей спецслужбой Российского государства.

Говоря о главных закономерностях взаимосвязи власти и спецслужб в Российской империи, необходимо особенно отметить три ключевых момента. Это прикладной характер работы первой российской спецслужбы от Петра I до Александра I, что выливалось в почти тотальную подчиненность органа госбезопасности XVIII — начала XIX века воле правящего императора России. Это, в связи с первой реальностью, и тесная личная взаимосвязь правящего в определенный момент монарха и его руководителя органа политической безопасности. А из первых двух особенностей становится заметной и легко объяснимой и третья — зримая схожесть каждого отдельного варианта этой спецслужбы, от Тайной до Особой канцелярии, с личностью того из Романовых, власть которого эта служба берегла в силу своих задач.