СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Трудно решаемой являлась проблема восстановления автономии немцев в Поволжье. Указами Президиума Верховного Совета СССР (декабрь 1955 г. и 29 августа 1964 г.) были сняты вначале ограничения в правовом положении с советских немцев, а затем они получили и политическую реабилитацию. Однако восстановить их автономию в Поволжье и вернуть выселенных немцев стало невозможным. Официальные власти объясняли это тем, что их бывшая территория уже занята людьми других национальностей и возвращение немцев может создать очень серьезную межэтническую ситуацию. В СССР стремились скрыть от мировой общественности сам факт выселения более миллиона немцев в Сибирь и Казахстан. В частности, в Казахстане проживали около миллиона немцев, а в энциклопедии этой республики немцы даже не упоминались как национальность. Все эти факторы способствовали формированию эмигрантских настроений среди них. Накануне визита канцлера ФРГ (сентябрь 1955 г. — МП.) Конрада Аденауэра советским руководством, — как отмечает Ф. Д. Бобков, — «было принято соломоново решение: из многих тысяч желающих уехать в ФРГ немцев разрешение получили… около трехсот семей. Точно также поступали и потом, при посещении СССР другими высокопоставленными лицами из обоих немецких государств»[1182].

В 1976 году открывалась возможность создания автономии для немцев, но уже в Казахстане. Решение об этом было принято в Политбюро ЦК КПСС. Была определена уже территория под автономию и определены ее границы. Однако при поддержке руководства этой республики, было инициировано выступление студентов Целиноградского педагогического института, выступавших против создания автономии. Вопрос был отложен до лучших времен. Ф. Д. Бобков пишет: «Руководители Саратовской области охотно шли навстречу, ибо пустовало немало земель. Несколько тысяч немцев уже возвратилось в те места, но ЦК КПСС на такой вариант не пошел. Решить дело подобным образом — значит поссориться с первым секретарем компартии Казахстана Д. А. Кунаевым: ведь если немцы уедут с целины, эта область лишится рабочих рук. Так и замариновали этот вопрос… Кунаев в беседе с Бобковым бросил фразу: „Сами немцы не хотят автономии, а вы им ее навязываете!“[1183].