«Если есть на свете рай…» Очерки истории Уругвая

Результаты выборов не оказались сюрпризом для большинства уругвайцев – победила партия Колорадо. Либералы получили 41 % голосов, консерваторы – 34 %, Широкий Фронт – 21 % и Католический Союз – 2,5 %. В партии Колорадо 25 % голосов получил экс-президент Пачеко, но его голоса, по существовавшему закону, перешли к получившему чуть больше Х. Мария Сангинетти, который и стал президентом страны. С 1 марта 1985 г. он вступил в должность президента, объявив о том, что своей главной задачей считает «переход к демократии»[469].

Власти намеревались вернуть страну в рамки парламентской демократии и обеспечения основных гражданских прав и свобод. Для того чтобы заручиться нейтралитетом военных, они объявили амнистию как жертвам режима, так и всем военнослужащим, участвовавшим в репрессиях против мирного населения (что вызвало взрыв негодования со стороны уругвайцев, пострадавших от диктатуры и ратовавших за привлечение мучителей к суду).

Правительство Сангинетти объявило о том, что оно будет проводить «умеренный и прагматичный» подход к решению национальных экономических и политических проблем. Имея унаследованный от диктатуры огромный по уругвайским меркам внешний долг в 4,9 млрд долларов, Сангинетти предложил в качестве решения этой проблемы поощрение внешней торговли. В августе 1986 г. президент, при полной поддержке от своих коллег из партии Колорадо, представил на утверждение Генеральной Ассамблеи законопроект об объявлении неограниченной амнистии военным и полиции за правонарушения, совершенные в годы диктатуры, а также всем «тупамарос». В парламенте, однако, этот законопроект не прошел – за него проголосовали лишь 55 % депутатов, тогда как для принятия было необходимо 60 % голосов. Тогда парламентарии в нижней палате приняли законопроект, предложенный Национальной партией, согласно которому рекомендовалось привлекать к судебной ответственности тех военных, которые были замешаны в серьезных нарушениях прав человека. Но его отверг Сенат, и это привело к серьезному политическому кризису гражданского режима.