Южноуральцы в боях и труде

Поток заявлений на пособия увеличивался, а рассматривать их следовало в течение 3 дней. Органы собеса, на которых лежала основная нагрузка, с ней не справлялись, исполкомы советов и военкоматы нередко самоустранялись от участия в этой работе. Поэтому довольно скоро проявились недостатки в назначении и выплате пособий: плохой учет семей военнослужащих, несвоевременность рассмотрения заявлений, необоснованные отказы, неполная выплата пособий и т. д. В сельской местности работа затруднялась отдаленностью и разъединенностью назначающих комиссий и выплачивающих учреждений.

Содержание Указа вызывало массу нюансов при выявлении конкретных ситуаций. Например, Миньярский райсобес в декабре 1941 г. докладывал райкому партии о том, что 210 заявителям из 2590 подавших заявления отказано в пособии по разным причинам: военнослужащие изъяты из армии органами НКВД, фронтовики прибыли домой по болезни, у заявивших матерей окончился декретный отпуск, дети в семье от разных отцов, у трудоспособной матери только один ребенок и т. д.

Особенностью Южного Урала было прибытие сюда большого количества семей армейского начсостава по эвакуации. В августе 1941 г. обком партии рассмотрел вопрос об организации помощи им. С этой целью была создана областная комиссия — тройка, в составе начальника политотдела облвоенкомата, заведующего военным отделом обкома партии и ответственного секретаря облисполкома. Аналогичные структуры образовались в городах и районах. В их задачи входили учет прибывающих семей, их размещение и бытовое устройство, обеспечение своевременной выплаты денежных пособий и пенсий, организация советов жен начсостава. В конце августа 1941 г. бюро обкома уточнило, что персональную ответственность за размещение и трудоустройство эвакуированных семей начсостава несут председатели исполкомов советов.

Государственное обеспечение семей начсостава шло по линии Наркомата Обороны. Поначалу те, кто прибыл на Урал без аттестатов с места службы офицеров и генералов, получили подъемные, потом, до восстановления аттестатов, им выдавали в течение 3 месяцев пособия в размере от 400 до 1000 руб. Финуправление НКО, составив картотеку, в которой были указаны все лица, имевшие право на аттестаты, и адреса их семей, через свои органы на местах наладило выплату соответствующих пособий и пенсий[22]. Но часть семей начсостава денежного довольствия не получала.

Государственная помощь семьям военнослужащих, помимо выплаты пособий, выразилась также в установлении ряда льгот. 2 июля 1941 г. было принято постановление СНК СССР «Об освобождении от платы за обучение детей рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии и Военно-Морского Флота», по которому семьи военнослужащих не должны были платить за обучение детей в 8—10 классах средних школ, техникумах и вузах[23]. С августа 1941 г. начал действовать льготный порядок оплаты жилой площади семьями военнослужащих в военное время и в связи с вводом в эксплуатацию жилья упрощенного типа. Если основная ставка платы за 1 кв. м жилья в городах колебалась в пределах от 30 до 44 коп., то для семей красноармейцев она устанавливалась в размере 5,5 коп. Правда, это распространялось только на основных квартиросъемщиков в государственном секторе.