Южноуральцы в боях и труде
- Автор: Белин Алексей Степанович, Ханевичев Николай Ефимович
- Год: 1995
- Язык: русский
- Год: [б. и.]
- ISBN: 5-7135-0053-5
- Жанр: Биографии и мемуары
Электронная книга - «Южноуральцы в боях и труде». Краткое содержание книги:
Иной мог бы отбросить этот «мандат» в сторону как ненужную бумажку, но Усачев поверил в его искренность и принял решение…
Н. П. Палецких,
кандидат исторических наук,
доцент
ПОМОЩЬ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В ГОДЫ ВОЙНЫ
Помощь семьям военнослужащих осуществлялась и до войны. На местах органами соцобеспечения, кассами общественной взаимопомощи колхозников (КОВК) эти семьи обследовались, им назначались пособия, выдавались ссуды. Постановлением СНК СССР «О пенсиях военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям» от 16 июля 1940 г. были установлены пенсии инвалидам, получившим ранения, контузии, увечья в боях при защите СССР, при исполнении иных обязанностей военной службы или перенесшим заболевания на фронте. Пенсии назначались также семьям погибших и пропавших без вести в период боевых действий[17]. Данное постановление действовало и в годы Великой Отечественной войны.
С началом войны семьи военнослужащих стали важным и постоянным объектом социальной помощи в тылу. В широком смысле к ним относились все те семьи, чьи родственники находились в Красной Армии и ВМФ. В то же время в документах военного времени встречаются разграничения на семьи военнослужащих, т. е. семьи рядового и младшего начсостава и на семьи среднего, старшего, высшего командного состава. Имелось также деление на семьи местные и эвакуированные; семьи тех, кто был в «обычной» армии и кто попал в строительные батальоны и рабочие колонны; семьи, связанные с производством, и «неорганизованные». А в такой специфической группе уральского населения, как поляки — бывшие спецпоселенцы, семьями военнослужащих считались те, у кого родственники находились не только в Красной Армии, но и в Польской Армии, в армиях союзников и в немецком плену.
Такой дробный состав уже сам по себе затрудняет анализ статистических материалов, поскольку вызывает сомнение в полноте сведений. Кроме того, имеющиеся архивные данные противоречивы. Невозможно оказывается также установить действительное число семей военнослужащих не только в целом по Уралу, но и по любой отдельно взятой области, исходя из числа самих военнослужащих. Мобилизационные данные засекречены. Исключение составляет работа И. А. Якунцова, где без ссылки на источники упоминается, что за все годы войны с Урала было призвано в армию 2 млн мужчин[18]. Источниковая база, имеющаяся в распоряжении автора, позволяет сделать лишь следующее обобщение: в 1944 г. на Урале было учтено около 1,5 млн семей военнослужащих, в том числе в Челябинской области — 180 тыс.[19]
Проблема оказания помощи семьям военнослужащих встала перед партийно-государственными органами и общественными организациями с первых дней войны. Исходным мотивом политики центрального руководства в этом вопросе были соображения оборонной необходимости, морально-психологических аспектов боеспособности действующей армии. «Правда» 5 июля 1941 г. заверяла фронтовиков:
«Не беспокойтесь о своих женах и детях, отцах и матерях. Сражайтесь смело, родные наши, славные сыны Советской страны. Весь народ, каждый советский человек отвечает перед вами, дорогие товарищи, за спокойствие, благополучие ваших семей».
Необходимость заботы о семьях фронтовиков хорошо осознавалась в местных парторганизациях. К примеру, на цеховом собрании в тресте «Магнитострой», посвященном задачам коммунистов в связи с началом войны, в выступлении Крючева прозвучало: «Нужно проявить максимум заботы о семьях товарищей, уходящих на фронт… Беру на себя обязательство систематически следить и оказывать нуждающимся всяческую помощь». Обязался обследовать квартиры красноармейцев и коммунист Кортунов. Собрание обязало руководителей цеха проверить нуждаемость семей мобилизованных и оказать им необходимую помощь.
26 июня 1941 г. вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время». В соответствии с ним государственное пособие полагалось тем семьям, в которых имелись нетрудоспособные, прежде состоявшие на иждивении военнослужащего: дети, сестры, братья моложе 16 лет (учащиеся — моложе 18 лет), отец старше 60 и мать старше 55 лет, жена и родители — инвалиды I и II групп. В зависимости от числа нетрудоспособных пособия назначались в размере от 100 до 200 руб. в месяц на семью в городе и 50 % этих сумм в сельской местности. При наличии хотя бы одного трудоспособного пособие могло быть назначено лишь в двух случаях: если есть 3 и более нетрудоспособных (150 руб. в городе); если есть двое детей, не достигших 16 лет (100 руб. в городе). Семьям военнослужащих, находившихся в стройбатальонах и рабочих колоннах, пособия не полагались[20].
17
РСФСР — фронту. М., 1987. С. 368.
18
Якунцов И. А. Рабочий класс Урала в годы Великой Отечественной войны. Иркутск, 1987. С. 19.
19
Подсчитано автором по данным уральских архивов.
20
Социальное обеспечение. 1941. № 7—8. С. 5—6.