Краткая история Венгрии. С древнейших времен до наших дней
- Автор: Пушкаш Андрей Иванович, Исламов Тофик Муслим оглы
- Год: 1991
- Язык: русский
- Год: Наука
- ISBN: 5-02-009913-9
- Жанр: История
Электронная книга - «Краткая история Венгрии. С древнейших времен до наших дней». Краткое содержание книги:
На основе коллективных договоров, а также в соответствии с Кодексом законов о труде профсоюзы пользовались правом в споре работников с администрацией высказывать свое мнение, принимать решения, осуществлять контроль и наложить запрет на решение администрации по вопросам, касавшимся труда и жизни трудящихся. О реальном использовании этого права свидетельствовал тот факт, что только в 1979 г. право вето использовалось профсоюзами 281 раз в ситуациях, затрагивавших изменение норм выработки, заработной платы и т. п. 85 % этих дел были решены в пользу профсоюзов.
В компетенцию профсоюзных органов входило также право выдвигать предложения, проявлять инициативу и по вопросам хозяйственной деятельности предприятий. Важной прерогативой профсоюзов являлось обязательное проведение консультаций администрации с профсоюзными органами при оценке деятельности, назначении и снятии с работы хозяйственных руководителей. С одной стороны, профсоюзные органы критиковали тех хозяйственных руководителей, которые нарушали права трудящихся, а с другой — всемерно содействовали тем руководителям предприятий, которые смело выступали с инициативой в интересах народного хозяйства.
Профсоюзные органы на предприятиях имели право самостоятельно решать вопросы использования средств на социальные, культурные и спортивные цели из фонда, формирующегося за счет отчисления от прибылей предприятия, а также другие вопросы, прежде всего связанные с трудовыми отношениями. В то же время профсоюзы продолжали сталкиваться с трудностями в поисках форм и средств, с помощью которых можно было бы с участием рабочих успешно решать вопросы производства.
С 1977 г. осуществлялся ряд новых мер, направленных на дальнейшее расширение прав и полномочий профсоюзов и укрепление внутрипроизводственной демократии. Был образован и новый орган — совещание профгруппоргов, без согласия которого не могли быть приняты решения, касавшиеся вопросов заработной платы, социальной политики и коллективных договоров. Совещание высказывало свое суждение о работе руководителей предприятий. Хозяйственники только с согласия профгруппоргов могли принимать решения, связанные с изменением зарплаты, выдвижением, перемещением находящихся в их подчинении рабочих и служащих.
Правительственные органы всех уровней должны согласовать с профсоюзами любые решения, затрагивавшие жизненные условия рабочих. Государственные и профсоюзные органы проводили регулярные встречи и совещания. В последние годы на таких встречах обсуждались вопросы о сокращении темпов роста повышения цен, о падении покупательной способности, жилищных проблемах молодых семей, о необходимости ужесточить контроль за нетрудовыми доходами и т. д. Профсоюзам не всегда удавалось полностью осуществить свои замыслы, нередко они шли на компромисс с правительством. Показательной в этом отношении была встреча представителей правительства и Совета профсоюзов 16 ноября 1987 г., на которой обе стороны обменялись мнениями по важнейшим направлениям народнохозяйственного плана и госбюджета на 1988 г., и по основным вопросам жизненных условий населения. Стороны признали необходимым начать осуществление уже в 1988 г. программы стабилизации экономики, в том числе сокращения роста задолженности западным странам, сбалансирования госбюджета. Правительство приняло предложение профсоюзов: в ходе реконструкции народного хозяйства учитывать интересы отдельных слоев трудящихся, особенно молодежи.
Особое внимание на встрече было обращено на возможные изменения жизненных условий трудящихся в ходе стабилизации. Представители правительства заявили, что в 1988 г. неизбежно падение реальных заработков. Представители профсоюзов со своей стороны приняли это к сведению, но, учитывая положение отдельных слоев населения, предложили повысить пенсионный минимум на 330 форинтов, а семейные надбавки на 500 форинтов. Правительство согласилось с первым, а во втором случае обещало повысить семейные надбавки на 400 форинтов, а также «упорядочить», что означало в основном повысить, зарплату работникам судов и прокуратуры, железнодорожникам. Правительство уступило профсоюзам и в вопросе снижения цен на лекарственные препараты, повышения зарплаты низкооплачиваемым категориям трудящихся, а также отсрочило упразднение судов по трудовым спорам и передачу их функций общим судам.