Просветительские идеи и революционный процесс в Северной Америке

Без согласования с Конгрессом Линкольн предпринял ряд чрезвычайных мер. 19 апреля 1861 г. он объявил морскую блокаду портов Конфедерации и поручил коммодору Дюпону вооружить 27 паровых судов для этой цели. Кроме того, он разрешил министру финансов выдавать деньги в необходимом количестве без санкции Конгресса. Впервые именно Линкольн ввел в толкование основного закона США такое положение, как «военная власть», которая рассматривалась им в качестве президентской обязанности «сохранять, поддерживать и защищать Конституцию». Он утверждал, что основной закон наделяет главнокомандующего в военное время правом издавать «военные законы». Свой главный документ — «Прокламацию об освобождении» негров-рабов — он начал словами: «властью, данной мне как главнокомандующему армией и флотом» и закончил утверждением о справедливости данного документа, «утвержденного Конституцией, основанной на военной необходимости»[1577].

Неизбежным следствием военного положения становились централизация и усиление исполнительной власти как на Севере, так и на Юге. Однако еще один исторический парадокс Гражданской войны в США состоял в том, что, несмотря на военные действия, в обеих секциях и на Севере, и на Юге регулярно проводились выборы в Конгресс. За время существования южной Конфедерации было три созыва Конгресса. В течение всей Гражданской войны в северных штатах сохранялись избирательные права, продолжалась деятельность оппозиционной демократической партии, регулярно проводились выборы губернаторов и местные выборы. В 1864 г. на Севере прошли выборы президента на альтернативной основе. На Севере печаталось 3700 газет, в том числе, и оппозиционных. Как последовательный сторонник либеральных ценностей, просветительских идей об общественном договоре и народном суверенитете, Авраам Линкольн в условиях Гражданской войны сформулировал наиболее емкое и содержательное определение демократии в своей знаменитой Геттисбергской речи. Произнесенное после самой кровопролитной битвы Гражданской войны при Геттисберге 19 ноября 1863 г., обращение Линкольна к нации напоминало о доблести павших и необходимости чтить их память. В нем президент обращался снова к наследию Войны за независимость. В начале он заявил: «Восемьдесят лет назад наши отцы создали на этом континенте новую страну, рожденную в свободе и верную убеждению, что все люди сотворены равными». Но наиболее важными и самыми знаменитыми стали заключительные строки Геттисбергской речи: «…наша страна с Божьей помощью еще увидит новое рождение свободы, и что истинно народная власть — власть народа и ради народа — не исчезнет с лица земли!»[1578] В этом обращении к нации Линкольн сформулировал кредо своего правительства: борьба за свободу и демократию.