Мышиная возня. Книга конторских чиновников

Между тем, показательный процент сокращения достигался путем переброски части своих обязанностей на смежников. Чтобы где-то убыло, оно где-то должно прибыть, – об упрощении труда не было и помина. Методика «свалить на соседа» здесь не считается зазорной, так поступают повсеместно на всех уровнях власти. Отношения государственных ведомств между собой выглядят как диалог циничных пройдох – ничего святого, а оптимизация один из поводов проявить себя.

Дорожная инспекция, например, выполнила поручение президента по оптимизации Полиции и вполне послушно сократила свой штат даже с запасом, но сделала она это путём передачи многих своих полномочий региональным властям. На период написания этой главы, Полиция уже дистанцировалась от:

– согласований схем организации дорожного движения;

– выездов на место ДТП, если нет пострадавших (да-да, Европротокол введён из-за сокращения Полиции, а не из-за разумности);

– ведения статистики аварийности;

– участия в техосмотрах автомобилей;

– системы фотовидеофиксации нарушений ПДД с оформлением административного материала по ним (имеется в виду рутинная часть и рассылка).

Люди в погонах перестали заниматься функциями, но это не значит, что такие обязанности у государства прекратились. Правительственное участие во всех мирских делах людей становится обязательнее и обязательнее с каждым днём. Мы движемся к тому, что скоро честному человеку кран с водой открыть без предварительного заполнения формуляра №27-В/6 по какому-нибудь ГОСТу и согласования его с инстанцией будет запрещено. Государственная машина при таком подходе никогда не уменьшается, и не стоит питать иллюзий по этому поводу. Всё всегда только усложняется и обрастает всякими дополнительными нюансами: юриспруденция набирает силу, нормативно-правовая база тяжелеет, а процедуры запутываются в формальностях с нюансами. Если кто не верит, может сопоставить количество принятых нормативов и законов за последнее время с количеством отменённых. Кто ходил по кабинетам за справкой о получении справки для получения другой справки или отстаивал букву «Ё» в написании своей фамилии – меня прекрасно поймёт.

Ладно, пёс с ним.

Наше ведомство тянуло с сокращениями до последнего, – и в этом была его большая ошибка. Руководство наивно полагало, что выигрывает время, а фактически набирало себе дополнительных функций. В целях имитации защиты, наверх писались жалобные письма о тяжбах жизни. Изображался «плач Ярославны» с описанием своей сверхзанятости; отправлялись отчеты о количестве наших отчётов, рассказывалось об уникальности своей работы и бедах, свалившихся на всех нас в последние годы. И всё же это выглядело как доводы муравья стрекозе.