Аравия. Прошлое и настоящее
- Автор: Сенченко Игорь Петрович
- Год: 2016
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-91419-963-7
- Жанр: История
Электронная книга - «Аравия. Прошлое и настоящее». Краткое содержание книги:
Представленный в книге дневник времен и событий Аравийского полуострова познакомит читателя с дерзкими планами великих завоевателей Древнего мира, правителей Римской империи и владык Византии по покорению Южной Аравии, или «Страны благовоний», как ее еще называли; расскажет об остром соперничестве за бассейн Персидского залива и влияние в шейхствах «жемчужного пояса» Аравии крупных морских держав-конкистадоров прошлого - Португалии и Голландии, Англии и Франции, а также о деятельности в этом регионе России.
Информационной насыщенностью отличается содержащийся в книге рассказ о современной жизни шести монархических стран Аравийского полуострова, объединенных во влиятельную в арабском мире организацию многоплановой направленности - Совет сотрудничества.
Книга обращает на себя внимание солидным массивом представленных в ней архивных документов, нигде и никем ранее не публиковавшихся.
Совещание советников рельефно обозначило различие в подходах шейхств и к тому, что касалось структуры федерации, и сроков введения в действие механизмов ее законодательной и исполнительной власти. Катар и его сторонники (Дубай и Рас-эль-Хайма) настаивали на том, чтобы формирование органов власти шло параллельно с подготовкой проекта конституции; добивались того, чтобы юридически-правовой формат федерации, включая ее органы власти, был согласован и четко прописан в конституции до ввода федерации в действие. Бахрейн, Абу-Даби, Аджман, Шарджа, Фуджайра и Умм-эль-Кайвайн, напротив, выступали за то, чтобы решение вопросов, связанных с федеральными органами власти, отложить на период после начала деятельности федерации. В АбуДаби высказывались в пользу поэтапного подхода к решению целей и задач федерации, дающего, дескать, возможность мягкого и безболезненного устранения неизбежных при объединении противоречий и разногласий.
В ходе дискуссий остро встал вопрос и о президенте федерации. Рас-эль-Хайма и Бахрейн выступили с предложением о проведении на этот счет референдума. Идея одобрения не получила. Участники совещания пришли к мнению, что избрание президента федерации правильным было бы провести после разработки и принятия конституции. Советники решили также рекомендовать правителям сформировать четыре федеральных комитета: по надзору за исполнением решений Высшего совета (со штаб-квартирой на Бахрейне); по финансам (с резиденцией в Катаре); по поддержанию связей и координации действий между участниками федерации (с центром в Абу-Даби); и почтовой службы (с офисом в Дубае).
Вторая встреча правителей шейхств состоялась 25-26 мая 1968 г. Обсуждение на ней главных вопросов повестки дня — о конституции федерации и полномочиях ее органов — не дало никаких практических результатов (41). Становление федерации застопорилось.
Англия приложила немало усилий к тому, чтобы выправить создавшуюся ситуацию и снять остроту разногласий между двумя блоками участников федерации — катарским и бахрейнским.
При содействии и прямом участии Лондона на третьей встрече правителей «аравийской девятки» (июль 1968 г.) было достигнуто согласие относительно того, чтобы председатель каждой очередной сессии Высшего совета, избираемый на ротационной основе из его членов, контролировал в течение срока действия своих полномочий и исполнение решений, принимаемых сессиями Высшего совета. Место проведения сессий должно было определяться всякий раз отдельно, а созываться они могли по требованию одного из девяти членов Высшего совета (42). Для подготовки проекта конституции было решено пригласить крупного египетского юриста, автора кувейтской конституции, доктора Абдель Раззака Санхури. На этой встрече были приняты также решения о создании ряда специализированных комиссий, в том числе по вопросам символики и гимна новой федерации, ее официального печатного органа и денежной единицы. Главным результатом третей встречи стало согласие правителей шейхств на формирование Временного федерального совета как органа, ответственного за регулирование всех текущих вопросов. Председателем этого совета шейхи назначили заместителя правителя Катара (в то время шейха Халифа бен Хамада Аль Тани).
Крайне важным для Англии был вопрос о налаживании членами федерации системы их национальной безопасности. Разработкой аспектов военно-оборонной деятельности федерации вплотную занимались начальник английского Генерального штаба Джеффри Бейкер и командующий сухопутными войсками Великобритании в этом районе мира генерал Арчер. Суть стоявшей перед ними задачи заключалась в том, чтобы сохранить контроль Англии над военизированными формированиями шейхств и, таким образом, обеспечить английское военное присутствие в регионе. Особое внимание при разработке ими схемы безопасности федерации уделялось Бахрейну, Шардже и Абу-Даби. Объяснением тому — наличие английской военной базы на Бахрейне, отряда скаутов Договорного Омана в Шардже и финансовых возможностей, достаточных для создания военно-оборонной структуры федерации, у Абу-Даби. Следует отметить, что все сколько-нибудь значимые в то время военизированные формирования в шейхствах Прибрежной Аравии находились под непосредственным управлением англичан. Отряд скаутов Договорного Омана (2 тыс. наемников из иранцев, пакистанцев и белуджей под командованием 30 английских офицеров-контрактников) возглавлял полковник Патрик Иве; военизированные формирования в Абу-Даби — полковник Вильсон; мобильные подразделения в Рас-эль-Хайме — майор Дэвид Нил; военным министром султана Омана был полковник Олдман и т.д.