Королевство Бахрейн. Лики истории

В 1995 г. ситуация вновь обострилась — Бахрейн решил начать строительство на островах Хавар туристического курорта. Манама продолжала настаивать на принадлежности островов Хавар Бахрейну, и даже бойкотировала встречу ССАГПЗ в верхах, проходившую в декабре 1996 г. в Дохе. В соответствии с решением саммита ССАГПЗ был создан специальный комитет, организовавший две бахрейнско-катарских встречи (в феврале 1997 г. в Англии и в марте того же года на Бахрейне). Результатом их стала договоренность Манамы и Дохи об установлении дипломатических отношений и обмене посольствами. Однако в течение трех лет решение это оставалось только на бумаге. И лишь в 1999 г. в катарско-бахрейнских отношениях произошли позитивные сдвиги — состоялся первый в их истории визит правителя Катара в Манаму, в ходе которого стороны договорились сформировать совместный комитет во главе с наследными принцами обеих стран. В январе 2000 г. Катар посетил эмир Бахрейна шейх Хамад ибн ‘Иса Аль Халифа.

1980-е годы — это время становления, бурного развития и стремительного выхода на авансцену мировой политики политического феномена современного Арабского Востока — Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Созданный в 1981 г., Совет сотрудничества в составе шести монархий Аравии (Бахрейна, Катара, Кувейта, ОАЭ, Омана и Саудовской Аравии) превратился во влиятельную региональную организацию. В силу специфической обстановки в зоне Персидского залива в фокусе деятельности Совета сотрудничества по-прежнему остаются вопросы, связанные с обеспечением обороны и безопасности стран-членов ССАГПЗ. Вместе с тем, в последние годы заметно активизировались усилия «аравийской шестерки» по реализации планов финансово-экономической интеграции.

Активным сторонником создания ССАГПЗ выступил Бахрейн. Инициировал налаживание механизма взаимодействия и сотрудничества в рамках шести монархий Аравии Кувейт. Толчком к образованию «союза шести» стала цепь событий, обостривших военно-политическую обстановку в Персидском заливе. Речь идет о приходе к власти в Иране аятоллы Хомейни (1979), вводе советских войск в Афганистан (декабрь 1979 г.) и о начале ирако-иранской войны (сентябрь 1980 г.). Объявление об образовании Совета сотрудничества состоялось на встрече глав государств шести монархий Аравии в Абу-Даби (ОАЭ, 25–26.05.1981).

Создание ССАГПЗ явилось отражением на практике объективной потребности монархических стран Аравии в сотрудничестве и координации действий в целях противостояния вызовам времени. Сформировав Совет сотрудничества, его участники укрепили их роль и место в системе международных отношений, нашли действенную форму общения с внешним миром. Взаимодействие и совместное — в рамках ССАГПЗ — развитие дает каждой из стран-членов «аравийской шестерки» те или иные дивиденды, либо политического (для Саудовской Аравии, Катара, Кувейта, ОАЭ), либо финансово-экономического (для Бахрейна и Омана) характера. Взаимодействие «шестерки» в рамках этой организации не является, таким образом, как справедливо отмечал бывший посол США на Бахрейне Джозеф Райт Твинем, игрой с нулевым результатом — для одних, и выигрышем — для других (1).