Королевство Бахрейн. Лики истории
- Автор: Сенченко Игорь Петрович
- Год: 2019
- Язык: русский
- Год: Арт-Экспресс
- ISBN: 978-5-907189-30-0
- Жанр: История
Электронная книга - «Королевство Бахрейн. Лики истории». Краткое содержание книги:
В этой книге читатель найдет интересные сведения о настоящем и далеком прошлом Бахрейна, о быте и обычаях, традициях и нравах его народа.
Книга познакомит читателя с неизвестными и малоизвестными документами «бахрейнского досье» Архива внешней политики Российской империи, с донесениями и информационно-справочными материалами российских дипломатов-востоковедов, с записками и воспоминаниями о Бахрейне арабских, европейских и русских путешественников.
Такая встреча, получившая название учредительной конференции, открылась в Дубае 25.02.1968 г.; и спустя несколько дней девять ее участников достигли договоренности о создании Федерации Арабских Эмиратов (начиная с 30 марта 1968 г.) (119).
Приглашение правителю Катара на учредительную конференцию направил правитель Дубая шейх Рашид, а правителю Бахрейна — правитель Абу-Даби шейх Заид. Объяснялось это, с одной стороны, родственными отношениями между правящими семействами Аль Мактум в Дубае и Аль Тани в Катаре, а с другой — традиционно тесными коммерческими связями Абу-Даби с Бахрейном, двумя главными в прошлом центрами жемчужного промысла Прибрежной Аравии.
До обретения шейхствами Прибрежной Аравии независимости Бахрейн являлся центром их финансово-коммерческой деятельности и «кузницей грамотности». Отсюда — и расчеты Бахрейна на соответствующие его интеллектуальному и торгово-финансовому потенциалу роль и место в структуре будущей федерации.
Путем формирования «федерации девяти» Англия имела целью не только не упустить шейхства Прибрежной Аравии из своих рук, но и не допустить изменения их политико-экономической ориентации в пользу громко уже заявивших о себе в Персидском заливе США, а значит — и баланса сил в Аравии в пользу Вашингтона (120).
По итогам работы учредительной конференции (25 февраля -1 марта 1968 г.) ее участники приняли совместное коммюнике. В нем формулировалась установка на определение и декларирование конечных целей и задач федерации и налаживание структуры ее органов управления. Особое внимание акцентировалось на необходимости установления круга полномочий, подлежащих к передаче шейхствами в ведение формируемых ими коллективных органов. Высказывалось мнение о целесообразности проведения членами федерации единой внешней политики; обеспечения совместными усилиями обороны и внутренней безопасности, равно как и разработки стратегии экономического развития. Вопросы внутренней политики оставались исключительной прерогативой правителей шейхств-членов федерации (121).
Намерений обсуждать на учредительной конференции какие-либо конкретные вопросы, касающиеся полномочий планируемых к формированию федеральных органов власти — Высшего совета (в составе правителей 9 шейхств, поочередно занимающих пост председателя совета, сроком на один год) и Федерального совета (исполнительный орган) — у правителей шейхств не было. Они исходили из того, что работа учредительной конференция должна закончиться принятием декларации об «укреплении братских уз» и заявлением о готовности к совместной работе в рамках созданной ими федерации. Разработкой конкретного формата деятельности должна была заняться специальная техническая комиссия. Поэтому предложение Катара незамедлительно приступить к «практической стороне дела» явилось для всех участников конференции в Дубае неожиданным. Предложение это Катар сопроводил и представленными им конкретными соображениями относительно круга полномочий коллективных органов федерации (122).
Движение шейхств в направлении создания федерации приветствовал обретший уже к тому времени независимость Кувейт, обещавший предоставить ей финансово-экономическую помощь.
Накануне второй встречи правителей девяти шейхств состоялось совещание их личных советников (Абу-Даби, 18–19 мая 1968 г.). Оно продемонстрировало наличие довольно серьезных расхождений во взглядах участников федерации, притом как в отношении приоритетных направлений ее деятельности, так и в плане подхода к вопросу о полномочиях ее органов.
По итогам совещания советники рекомендовали правителям девяти шейхств сформировать четыре федеральных комитета. Первого — по надзору за исполнением решений Высшего совета (со штаб-квартирой на Бахрейне). Второго — по финансам (с резиденцией в Катаре). Третьего — по поддержанию связей и координации действий в сферах внешней политики и обороны (с центром в Абу-Даби). Четвертого — по вопросам связи, почтовой, телефонной и телеграфной (с офисом в Дубае).