Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов
- Автор: История Коллектив авторов --, Красильников Сергей Александрович
- Год: 2017
- Язык: русский
- Год: Политическая энциклопедия
- ISBN: 978-5-8243-2184-5
- Жанр: История
Электронная книга - «Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов». Краткое содержание книги:
В очерках отражены основные аспекты, характеризующие механизмы формирования и эволюции таких «теневых» элементов социальной структуры, как тылоополченцы, спецпереселенцы, этнодепортанты, конфессиональные маргиналы, лица, подвергшиеся госпроверке («фильтранты»), частные предприниматели.
Представлены основы жизнедеятельности названных групп (социальные статусы, облик, адаптационные практики).
Согласно постановления СНК СССР от 1/IX-43 г. за № 937 для сержантского и рядового состава Красной Армии, привлекаемого для работы в промышленности, установлен следующий порядок выдачи заработной платы:
1. Сверх положенных НКО видов довольствия военнослужащие, выполняющие нормы выработки, получают премию в размере 20 % заработка.
При выполнении норм выработки свыше 100 % за перевыполненную часть норм зарплаты выдаются полностью…»[647];
— документы об организации работы в хозяйственных органах для спецконтингента (приказ НКВД СССР № 00675 от 6 апреля 1943 г. «с объявлением типового договора, директивы о порядке трудового использования и табеля срочных донесений по трудовому использованию»[648]);
— документы, содержащие информацию об использовании контингентов определенных лагерей на работах в отдельных хозяйственных органах (План мероприятий по ПФЛ НКВД от 22 января 1946 г.[649]).
Основную массу документов, содержащихся в ОПФЛ, составляют отчеты и статистические сведения. Данная документация представлена общими данными по контингенту и лагерям в целом и отчетностью отдельных ПФЛ. Она отражает рассмотренные выше направления по функционированию ПФЛ, учету и фильтрации, трудовому использованию и др. Общая информация ОПФЛ по спецконтингенту сведена в сводки Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР, подаваемые 10-го числа каждого месяца. Такие сводки представлены за период с 19 ноября 1944 г. по 10 июня 1945 г.[650] Сводки о наличии спецконтингента, содержащегося в спецлагерях НКВД по состоянию на 1-е число каждого месяца, представлены за период с 1 января 1945 г. по 10 января 1946 г. Среди наиболее типичных документов выделяется справка о движении спецконтингента в ПФЛ НКВД по состоянию на отчетный период, донесения о наличии и движении спецконтингента за 1944 и 1945 гг., сведения о численности репатриированного гражданского населения, направленного фронтовыми и армейскими СПП к постоянному месту жительства за отчетный период.
Среди нерегулярно собираемой отчетной документации интерес вызывает справка от 3 октября 1945 г. по социально-демографическим данным на 4 043 707 репатриированных советских граждан, разделенных на офицерский, сержантский и рядовой состав, и гражданское население (мужчин, женщин, детей до 16 лет). По указанным категориям приводятся цифры, характеризующие количественное содержание по званиям, армейскому стажу, партийности, возрасту, профессии, национальности, также о времени нахождения в плену (оккупации)[651].
К отчетным и общим аналитическим можно в определенной степени отнести документы, в основе которых лежат обследования работы по конкретному направлению или объекту «фильтрационной» системы. Среди них следует выделить результаты совещания в НКО, в которых зафиксированы установленные недостатки в работе по репатриации советских граждан[652], и приказ НКВД СССР № 001554 от 30 декабря 1945 г. о результатах проверки состояния персонального учета военнопленных[653].
Информация по отдельным ПФЛ представлена в виде месячных и годовых отчетов, пояснительных записок к ним, подробных докладов о состоянии лагеря, документации о расформировании лагеря. Особо можно выделить документацию, регламентирующую порядок составления отчетов, в которой приведены типы бланков, указаны сроки и разъяснены интересующие показатели. В частности, это распоряжения УПВИ НКВД СССР № 28/5/3878 от 25 февраля 1944 и № 28/5/7444 от 21 марта 1944 г. о предоставлении телеграфной отчетности[654], инструкция по составлению месячного отчета о наличии и составе спецконтингентов, содержащихся в спецлагерях, за № 53/988 от 14 ноября 1944 г.[655]
В «фильтрационных» делах, находящихся на депозитарном хранении в Государственном архиве Новосибирской области[656], преобладают различные централизованно разработанные бланки, систематизирующие информацию о проверяемом. Практически для всех видов документов, содержащихся в деле, существовали формуляры.
Необходимо отметить, что «фильтрация» не явилась чем-то новым и незнакомым для органов безопасности. В военное время неоднократно принимались меры по рационализации деятельности органов безопасности, в ведении которых находилась спецпроверка. В результате необходимость решения конкретной задачи приводила к появлению на короткий срок специализированного отдела, концентрировавшего в своих руках управление «фильтрацией» в целом. Одним из итогов работы ОПФЛ было обобщение накопленного опыта, результатом чего стали многочисленные приказы, циркуляры и инструкции, регламентировавшие все сферы функционирования «фильтрационной» системы. За время ее существования изданные нормативные документы обрастали дополнениями, уточнениями, частичными изменениями, что, однако, не меняло в целом сути первоначальных основных решений. Строгая отчетность, подробные указания позволили «фильтрационным» органам в короткий срок произвести учет, проверку и распределение огромного контингента. На основе документации ОПФЛ возможна реконструкция динамики «фильтрационной» системы — фазы ее развития, расширения в годы войны и свертывания в послевоенные годы.
647
Там же. Д. 30. Л. 20–21.
648
Там же. Д. 1. Л. 28–39.
649
Там же. Д. 5. Л. 10–21.
650
Там же. Д. 10. Л. 37–38.
651
Там же. Л. 102–106.
652
ГА РФ. Ф. Р-9408. Оп. 1. Д. 15. Л. 52–63.
653
Там же. Д. 2. Л. 197–199.
654
Там же. Д. 3. Л. 9–9 об.
655
Там же. Л. 7–7 об.
656
Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). Ф. Р-208.