Ангела Меркель. Женщина – канцлер. Портрет эпохи
- Автор: Вайденфельд Урсула
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: АСТ (БЕЗ ПОДПИСКИ)
- ISBN: 978-5-17-144650-5
- Переводчик: Ксения Сергеевна Чеснокова
- Жанр: Биографии и мемуары
Электронная книга - «Ангела Меркель. Женщина – канцлер. Портрет эпохи». Краткое содержание книги:
Период с 2005 до 2021 год однозначно достоин называться «эпохой Меркель». Сейчас, когда эта эра подходит к концу, пришло время приглядеться к канцлеру повнимательнее: что она оставляет в наследство? Ограничивалась ли «только» равнодушным управлением или смогла задать тенденции, развитие которых рассчитано на долгие годы? Да, так и есть, считает Урсула Вайденфельд, и в ближайшие годы они будут определять жизнь государства. Эта книга – не просто подведение итогов. Она призвана справедливо оценить феномен Меркель и нарисовать портрет женщины, которая изменила Германию.
В формате PDF A4 сохранён издательский дизайн.
В 2014 году правительство приняло план под названием «Цифровая повестка» (Digitale Agenda). Отныне электронный документооборот должен был заменить тележки с тяжелыми папками, катящиеся по коридорам ведомств и министерств. Граждане в скором времени должны были получить возможность заказывать любую государственную услугу онлайн. Служащим предстояло получить новые компьютеры, чтобы все смогли работать на одной глобальной платформе. Результатом реорганизации должна была стать гибкая, не зависящая от кризисов система управления, которая бы в любой экстренной (и, разумеется, в любой штатной) ситуации исполняла все запросы граждан.
Но вышло иначе. В мае 2019 года Федеральная счетная палата, по данным журнала Spiegel, отчиталась о создании 96 вычислительных центров и 1245 серверных. «Прямо как Берлинский аэропорт – только невидимый», – жаловался журналистам ведущий сотрудник палаты. Берлинский аэропорт был открыт в 2021 году с опозданием в девять лет, шестью переносами дат ввода в эксплуатацию и троекратным превышением бюджета (в 6 млрд евро). Годом позже сотрудники учреждения проверили часть работ по «Цифровой повестке» и пришли к удручающим выводам: контроль качества отсутствует, как и руководство по эксплуатации, интерфейс неясен, обзора стоимости нет. Составленный график представляется нереалистичным.
Лишь во время пандемии коронавируса министр внутренних дел Хорст Зеехофер нашел время для того, чтобы реанимировать идею цифрового управления, создав службу с сотней сотрудников. Наряду со спортивным это самое маленькое ведомство, однако оно должно «гибко» руководить трехмиллиардным проектом «цифрового управления». Внутри были сформированы подпроекты вроде «Полиции 2020». Здесь стояла задача объединить разные компьютерные программы и информационные системы полиции, изначально до 2020 года. В 2021 году задумались, как бы избавиться от неудачного названия. На решениие этого вопроса, возможно, понадобится еще пара лет. Скорее всего, проект в итоге будет просто закрыт.
Провал был уготован даже Федеральному ведомству по гражданской защите и помощи при ЧС. Когда в сентябре 2020 года оно впервые с момента объединения Германии попыталось в 11:00 включить единую на всю страну учебную тревогу, ничего не вышло. Сирены не завыли, уведомления в приложениях начали приходить лишь после обеда, в новостях на радио объявление прозвучало лишь вскользь. Перегрузка системы, неточно обозначенные задачи, ответственных не найти, глава должен покинуть пост.
В Германии работа государственных ведомств зачастую добавляет ощущения катастрофы вместо того, чтобы избавлять от него. Ни министру здравоохранения, ни министру экономики за весь 2020 год так и не удается организовать в своих ведомствах численностью в 2200 служащих нормально функционирующие кризисные штабы. Министерство здравоохранения позволяет (в том числе депутатам бундестага) обвести себя вокруг пальца при закупке медицинских масок, не может выбрать поставщиков ПЦР-тестов, вакцин и пробирок. Местные министерства не справляются с тем, чтобы обеспечить соблюдение сроков, когда начинается вакцинация. Министр экономики в марте 2021 года еще не успел перевести все выплаты, которые назывались «ноябрьскими пособиями» в помощь предприятиям. Общественные настроения весной отражали отчаяние, гнев и беспомощность предпринимателей.
То, что Израиль, Великобритания и США под руководством яркого и противоречивого Биньямина Нетаньяху, импульсивного Бориса Джонсона и популиста Дональда Трампа внезапно справились с организацией вакцинации лучше, чем образцовая Германия и единая Европа, стало ужасным разочарованием.
«Давайте удивим себя тем, чем можем – удивим себя тем, что мы можем!» Этот призыв, которым завершается завещание Меркель, хорошо бы повесить в каждом федеральном ведомстве в качестве руководства к действию. Последователям Ангелы Меркель должно быть ясно, что здесь, по другую сторону от личных представлений и задач, это и является ключом к победе над всеми грядущими кризисами. Они уже не смогут полагаться на счастливое стечение обстоятельств, которое порой еще случалось во времена Меркель, позволяя быстро позабыть и простить недееспособность государства. Они должны научиться прагматично мыслить и действовать, быстро учиться и адаптироваться в ситуациях повышенного стресса, а также следить за тем, чтобы это умели делать и подведомственные им учреждения.