Государство Катар. Отражения во времени

Движение шейхств в направлении создания федерации приветствовал ставший уже независимым к тому времени Кувейт, обещавший предоставить федерации финансово-экономическую помощь.

Накануне второй встречи правителей девяти шейхств состоялось совещание их личных советников (Абу-Даби, 18–19 мая 1968 г.). Оно продемонстрировало наличие довольно серьезных расхождений во взглядах участников выстраиваемой федерации, притом как в отношении приоритетных направлений ее деятельности, так и в плане подхода к вопросу о полномочиях ее органов.

По итогам совещания советники рекомендовали правителям девяти шейхств сформировать четыре федеральных комитета, а именно:

— по надзору за исполнением решений Высшего совета (со штаб-квартирой на Бахрейне);

— по финансам (с резиденцией в Катаре);

— по поддержанию связей и координации действий в сферах внешней политики и обороны (с центром в Абу-Даби);

— и по вопросам связи — почтовой, телефонной и телеграфной (с офисом в Дубае).

Вторая встреча правителей девяти шейхств состоялась 2526 мая 1968 г. Обсуждение на ней главных вопросов повестки дня — о конституции федерации и полночиях ее органов — не дало никаких практических результатов (14). Становление федерации застопорилось. Англия приложила немало усилий к тому, чтобы выправить создавшуюся ситуацию и снять остроту разногласий между двумя образовавшимися в ходе дискуссий блоками участников задуманной ею федерации — бахрейнско-абудабийским и катарско-дубайским.

При содействии и прямом участии Лондона на третьей встрече правителей «аравийской девятки» (июль 1968 г.) было достигнуто согласие относительно того, чтобы председатель каждой очередной сессии Высшего совета контролировал в течение срока действия своих полномочий и исполнение решений, принимаемых сессиями Высшего совета. Для подготовки проекта конституции решено было пригласить крупного египетского юриста, автора проекта кувейтской конституции, доктора ‘Абд ал-Раззака Санхури. Участники встречи договорились также насчет создания нескольких специализированных комиссий, в том числе по вопросам символики и гимна новой федерации. Главным результатом третьей встречи стало согласие правителей всех девяти шейхств на формирование Временного федерального совета, который отвечал бы за проведение в жизнь принимаемых решений и координацию действий между членами «федерации девяти» в период между сессиями Высшего совета. Возглавил его шейх Халифа ибн Хамад Аль Тани.