Ближайшие союзники? Подлинная история американо-израильских отношений. Том II. Эпоха дипломатии: сорок лет «борьбы за мир»

Понимая, что глава правительства Израиля находится в крайне уязвимом с политической точки зрения положении («Барак начал проигрывать Шарону», — указывал президент), и осознавая, что большинство и в стране, и в Кнессете выступало резко против тех уступок, которые Билл Клинтон предлагал Ясиру Арафату «от имени» Эхуда Барака, президент США, однако, пошел на решающий, как он верил, марш-бросок, обнародовав 23 декабря 2000 года новые предложения о «параметрах» продолжения переговоров. «Эти условия были разработаны в результате широких неофициальных консультаций с каждой из сторон после завершения переговоров в Кэмп-Дэвиде», — сообщил Б. Клинтон. В этом документе президент США предложил Израилю передать палестинцам от 94 до 96 % (!) территории Западного берега, а также компенсировать от 1 до 3 % территорий, которые не передавались палестинцам, за счет суверенной территории Государства Израиль в пределах «зеленой черты». По проблеме безопасности президент сказал, что израильские войска должны быть выведены с этих территорией в течение трех лет и постепенно заменены международными миротворческими силами. Кроме того, небольшой израильский контингент мог остаться в долине реки Иордан, но еще только на три года и лишь под контролем международных сил. Новое Палестинское государство должно было считаться «демилитаризованным», но могло обладать внушительными силами безопасности, суверенитетом над воздушным пространством, но с учетом оперативных нужд Израиля и его потребности в тренировочных полетах, а безопасность границ Палестинского государства и сдерживание потенциальных агрессоров должны были обеспечить международные силы. По проблеме Иерусалима Б. Клинтон рекомендовал, чтобы арабские районы отошли палестинскому государству, а еврейские — Израилю; палестинцы должны были получить суверенитет над Храмовой горой, а израильтяне — над Западной стеной Иерусалима («Израильтяне были обязаны отдать Восточный Иерусалим и часть Старого города», отчетливо констатировал президент США). Б. Клинтон также сказал, что Палестинское государство должно стать родиной для людей, покинувших страну во время войны 1948 года и позже, что не исключало возможности применения к некоторым из них израильских законов и постановлений. Б. Клинтон рекомендовал оказать беженцам международную помощь, выплатив им компенсацию и помогая строить жилье в новом Палестинском государстве, в районах, которые будут ему переданы, в тех странах, где они сейчас проживают, или — обратим на это внимание! — в Израиле.