Очерки истории Италии. 476–1918 годы

Политическое устройство итальянских государств. Внутренняя политика

По своему политическому устройству итальянские государства представляли пеструю картину. Наряду с некоторыми городскими республиками (Венецией, Генуей, Луккой) продолжало существовать теократическое Папское государство. Большинство же итальянских государств как свободных, так и находящихся под испанским владычеством, были мелкими княжествами. Во главе их стояли герцоги, великие герцоги, маркизы, а в испанских владениях вице-короли (Неаполитанское королевство, Сицилия) и губернаторы (Миланское государство).

Во всех итальянских княжествах гражданская и военная власть сосредоточивалась в руках государей. Сословно-представительные органы приходили в упадок. В Неаполитанском королевстве парламент был созван в последний раз в 1542 г. Лишь на островах Сицилии и Сардинии сохранились парламенты; в Сардинии он даже обладал некоторыми законодательными функциями. В тех княжествах, которые возникли на базе городских республик или средневековых синьорий, городские представительные органы приходили в упадок.

Государства управлялись при помощи широко разветвленного, очень громоздкого бюрократического аппарата. Государственные должности обычно продавались. В этих условиях попытки правителей упорядочить государственный аппарат и бороться с коррупцией были обречены на провал.

Централизации политической власти мешала самостоятельность феодалов. Поэтому одной из основных задач итальянских княжеств была борьба с феодальной вольницей. Широкое распространение ленной системы и возрождение феодальных нравов и обычаев мешало осуществлению этой задачи. Особенно крупные препятствия имелись на юге Италии и на островах, где мощь феодалов не была сломлена коммунами в прежние века. Только ко второй половине XVII в. гордые и самоуверенные неаполитанские, римские и савойские феодалы, которые еще недавно вели вооруженную борьбу с правительственными войсками, стали покидать свои укрепленные замки и переселяться в столицы, где они превращались в льстивых царедворцев. Успехи централизаторских тенденций правительственных властей объясняются не столько их военным превосходством, сколько тем, что постепенно феодалам пришлось убедиться в том. что княжеская власть является единственной силой, способной защищать их классовые интересы.

Об этом свидетельствует вся внутренняя политика итальянских княжеств. Государственная власть всегда оказывала помощь господствующему классу в подавлении народных восстаний и любого другого вида выражения протеста трудящимися. Об этом свидетельствуют ниже рассматриваемые примеры классовой борьбы. Государство охраняло сословные привилегии дворянства и предоставляло ему самые почетные и лучше всего оплачиваемые государственные и придворные должности.

Экономическая политика итальянских княжеств характеризуется чертами протекционизма и меркантилизма. Правительства устанавливали высокие таможенные тарифы на ввозимые товары, поощряли экспорт местной продукции, давали ссуды и привилегии предпринимателям, старались заключить выгодные торговые сделки с иностранными государствами, содействовали иммиграции иноземных специалистов. Особенную активность проявляли в этой области Савойя и Тоскана. Но узость внутреннего рынка и ограниченность внешнего, а также чрезмерный фискальный гнет сводили на нет некоторые положительные стороны государственной экономической политики.