Распространение капитализма: 1848 – наши дни [litres]
- Автор: Коллектив авторов
- Серия: Кембриджская история капитализма #2
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: ИЭП им.Гайдара
- ISBN: 978-5-93255-607-8
- Переводчик: Алексей Гусев
- Жанр: Зарубежная образовательная литература
Электронная книга - «Распространение капитализма: 1848 – наши дни [litres]». Краткое содержание книги:
В формате PDF A4 сохранен издательский макет.
Капитализм, инновации и государство
Государственная политика влияла на процесс инноваций после 1850 года прямым и косвенным образом. Различные виды регулирования, начиная с антимонопольного и финансового и заканчивая политикой в сфере прав интеллектуальной собственности, определяли, каким путем корпорации будут осуществлять нововведения. Еще одним важным каналом, через который государство влияло на инновации, был заказ на новые технологии в военной сфере, объем которой в XIX–XX веках возрастал. Соответственно, государство выделяло средства на разработку и закупку вооружений и новых технологий в таких отраслях, как судостроение, самолетостроение, производство вычислительных мощностей и средств связи. После 1945 года начался рост государственных вложений в НИОКР, проводимых на базе промышленных предприятий, государственных лабораторий и университетов, как для гражданских, так и для военных целей. Но такое явление, как государственное финансирование военных или гражданских НИОКР в их организованной форме, впервые появилось в XIX веке.
Тогда же государственное спонсирование организованных НИОКР в гражданской сфере приобрело значительные масштабы в Германии, Великобритании и США. Первоначально во всех трех странах власти финансировали в первую очередь исследования и разработки в сфере сельского хозяйства (об этом см. в гл. 3 настоящего тома). Первая немецкая станция по проведению сельскохозяйственных опытов, которой финансово помогало государство, появилась в 1851 году в Саксонии, а в следующие двадцать пять лет на территории будущей Германии открылось еще семьдесят четыре сельскохозяйственных экспериментальных станций. Отчасти в силу возрастающего веса германских университетов в области химических исследований, – как промышленных, так и сельскохозяйственных[33], – эта разветвленная сеть исследовательских станций подвигла к основанию подобных учреждений в других промышленных странах.
В Британии учреждение, возглавившее впоследствии сельскохозяйственные исследования, было основано в 1843 году в Ротамстеде Лоусом как частная организация. К 1912 году оно, впрочем, уже работало преимущественно на государственный счет. В США закон Моррилла от 1862 года образовал фонд, через который власти стали спонсировать высшее сельскохозяйственное образование, а также (наряду с законом Хэтча 1887 года) усилили поддержку из федерального бюджета и бюджетов штатов исследований в сфере сельского хозяйства и деятельности по расширению массива обрабатываемых земель. Посредством государственных фондов, в основном пополнявшихся из средств штатов, также создавались исследовательские и образовательные институты, занимавшиеся полезными ископаемыми, геологией и смежными областями. Эта политика способствовала увеличению выпуска минерального и других видов сырья в США в тот период.
Другие европейские страны стали выделять государственные деньги на исследования в конце XIX – начале XX веков. На рубеже веков Норвегия, еще до того, как в 1905 году она обрела полную политическую независимость от Швеции, стала наращивать государственную поддержку исследований в сфере сельского хозяйства и рыболовства. В 1897 году был основан норвежский Национальный сельскохозяйственный университет, а в 1900 году – Агентство по рыболовству. В Дании, благодаря государственному финансированию исследований в сфере сельского хозяйства (в первую очередь производства молока) в начале XX века распространялись новые технологии переработки молока, создавшие условия для наращивания экспорта.
В конце XIX века роль государства усилилась также и в финансировании военных инноваций. Строительство боевых кораблей, где на тот момент применялись наиболее сложные и затратные технологии, в конце XIX – начале XX века превратилось в арену все более острого соперничества между Великобританией и Германией. В результате власти начали стремительно наращивать вложения в развитие судостроительных технологий, а взаимоотношения между частными фирмами, военными как заказчиками инноваций и государственными заводами в обеих странах коренным образом изменились (см. гл. 1 и 11 настоящего тома). Хотя в середине XIX века в промышленных странах основная часть выпуска вооружений приходилась на долю государственных оборонных заводов и судоверфей, гонка вооружений на море усилила роль частных фирм-поставщиков высокотехнологичных компонентов и орудий[34].
34
См.: Trebilcock (1969, 1973), McNeill (1982), Макнил (2008) и Cooling (1979). Все трое авторов подчеркивают то большое влияние, которое в Германии, Великобритании и США посредством оборонного заказа оказали на совершенствование технологий военные ведомства. В тот период частные фирмы государственных средств на разработку военных инноваций практически не получали.