Наполеон III. Триумф и трагедия

«Из того, о чем я говорю, — писал Луи Наполеон, — видно, что мои принципы полностью республиканские. Действительно, что может быть более привлекательным, чем мечты об империи добродетели, развитии наших способностей и прогрессе цивилизации? Если в моем проекте конституции я предпочитаю монархическую форму, то лишь потому, что считаю: именно такое правление лучше подходит для Франции, поскольку оно дает гарантии спокойствия, власти и свободы»[260].

В условиях, когда Франция окружена странами, продолжал Луи Наполеон, обладавшими многочисленными армиями и представлявшими внешнюю угрозу, «республика не сможет отразить вторжение и подавить гражданскую агитацию, не прибегая к жестким мерам, которые могут поставить под угрозу свободу. Я желаю правительства, которое может обеспечить все преимущества республики без его отрицательных качеств. Одним словом, правительство, что будет сильным без деспотизма, свободным без анархии, независимым без завоеваний»[261].

Далее говорилось, что во Франции должен быть установлен конституционный режим, основанный на трех ветвях власти: народ — как узаконенная власть через выборы или плебисциты, законодатели — как законодательная власть и император — как исполнительная. Необходимо провести свободные выборы в нижнюю палату (палату депутатов), кандидаты в которую избираются исходя не из происхождения и богатства, а в силу своих способностей и возраста. «Больше не будет аристократии по рождению или аристократии богатства: будут только личные качества»[262]. В верхнюю палату (палату сенаторов) назначаются люди, отличившиеся особыми заслугами. «Можно быть сенатором, только когда вы оказываете выдающуюся услугу стране. Таким образом, нация будет представлена двумя палатами: одна из них будет состоять из людей, кого народ посчитает наиболее достойными для обсуждения своих интересов, а другая — из тех, кого нация признает как имеющими наибольшие заслуги перед страной»[263].

Относительно императора автор полагал, что каждый новый правитель должен получать одобрение народа, а если он откажется, то парламент должен предложить другого кандидата. В этом есть кардинальное отличие от королевской власти, которую люди не одобряют и она становится «постоянным источником разногласий». Предлагаемый механизм власти представляет собой гарантию «против политических взрывов»[264].

Признавая, что имеются разные точки зрения на механизм власти, а также то, что наиболее энергичной партией в стране являются патриоты, которые в большинстве своем исповедуют республиканские принципы, Луи Наполеон продолжал подчеркивать, что верховным судьей остается народ. И только неукоснительная реализация воли народа может предотвратить гражданскую войну и привести все стороны к согласию[265]. В завершении своей работы Луи Наполеон призвал всех честных патриотов, представителей политических течений объединиться для исполнения воли народа, и тогда «мы будем представлять в Европе впечатляющее зрелище великого народа, организующего себя без эксцессов, идущего к свободе без хаоса»[266].