Моя позиция [CИ]

И так, указанные выше учреждения (школы, детсады, детдома, больницы, поликлиники) получают финансовые средства на свою деятельность из федерального и местного бюджетов. Все верно — социальная сфера является «епархией» государства, государство обязано финансировать школы и больницы, плодотворно развивать образование и медицину. Но, это только в идеале, который по большому счету не соответствует реальному положению дел в стране. Здравоохранение и образование находятся сегодня в угнетенном состоянии — эти сферы деятельности необходимо экстренно спасать. Что для этого нужно сделать? Я предлагаю, в каждом районе страны создать государственные производственные предприятия, назовем их здесь — «Предприятиями социальной сферы». Цель данных предприятий — финансирование социальных объектов — школ, больниц, детдомов и детских садов. Данные предприятия должны быть полностью освобождены от налогового бремени, они должны являться стратегическими объектами, которые сугубо нацелены на развитие образования и здравоохранения. «Предприятия социальной сферы» должны быть поставлены под особый контроль общественности и правозащитных организаций, ГД РФ, местных муниципальных Советов и правоохранительных органов — такой коллегиальный контроль за «предприятиями социальной сферы» уберет (подавит) коррупционную составляющую, которая возникнет при перераспределении доходов предприятий. Если мы создадим такие производственные предприятия в каждом районе страны, и закрепим за ними школы, детские дома и мед. учреждения, то мы во многом решим вопросы финансирования объектов образования и здравоохранения. При этом, я здесь отмечаю, что «предприятия социальной сферы» не должны быть единственным источником для финансирования школ и больниц, они могут быть только дополнительным элементом, поддерживающим социальные объекты страны. Кроме того, создание «Предприятий социальной сферы» образует новые рабочие места, что частично решит вопрос занятости населения в наших регионах. Нужно отметить, что «Предприятия социальной сферы» должны быть ориентированы на деятельность, отвечающую экономическим потребностям того или иного района (региона) страны. Нужность таких предприятий заключается именно в том, чтобы они обеспечивали потребности социальных объектов, решали, хотя бы частично, вопросы занятости населения, и снимали нагрузку с федерального и муниципальных бюджетов. Кроме того, «Предприятия социальной сферы» по своему статусу должны быть приравнены к предприятиям, имеющим государственное стратегическое значение, например, к таким как предприятия ВПК. Я не исключаю того момента, что со временем данные производственные организации могут быт реорганизованы, то есть — в них может быть привлечен частный бизнес на выгодных для него условиях работы. Минимум 1/3 часть доходов данных предприятий должна идти на финансирование социальных объектов страны, 1/3 часть доходов — на содержание и развитие производства, и 1/3 часть доходов на заработную плату персонала предприятий. Если же государство будет намерено датировать указанные организации, или принимать участие в развитии производства данных предприятий, то доля финансовых средств, идущих на социальные нужды, может быть увеличена. Обратите внимание на то, что я предлагаю частично перевести социальную сферу на, своего рода, «самоокупаемость». Ситуация с нашим Образованием и Здравоохранением складывается критическая на сегодняшний момент, и именно поэтому я и настаиваю на указанных в статье экстренных мерах, которые будут способствовать сохранению и развитию школ, детских садов, детских домов и медицинских учреждений страны. Иначе — по большему счету, мы потеряем и Образование и Здравоохранение.[96]