Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции
- Автор: Коган Екатерина Геннадьевна
- Год: 2016
- Язык: русский
- Год: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
- Жанр: История
Электронная книга - «Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции». Краткое содержание книги:
Президенты (presidens) палат Парламента непосредственно возглавляли свои палаты, осуществляли руководство над ними, их организацию и координацию.
Президенты палат, следя за деятельностью своей палаты, вплоть до первой половины XV века раз в две недели обязаны были делать доклад канцлеру, в котором должны были указывать, все ли ордонансы короля исполняются, есть ли проблемы, жалобы[351].
Среди президентов палат Парламента выделялся первый президент (premier presiden) — президент Большой палаты Высшего суда королевства.
Первый президент вплоть до XVI в. осуществлял общее руководство и надзор за президентами остальных палат Парламента[352]; назначал прево Парижа, король Франции Карл VI Безумный (1380–1422) наделил его полномочиями по «опеке» Парижа. Во время отсутствия или болезни канцлера до первой половины XV века именно он возглавлял Парижский Парламент.
Ученые так описывают образ первого президента: роскошный мосье в алых одеждах, отделанных горностаем, со шляпой из черного бархата, украшенной золотым шнурком[353].
В числе остальных чиновников Высшего суда королевства важную роль играли прокуроры королевства.
Особо выделялась фигура Генерального прокурора (procureur general). Должность Генерального прокурора была введена Ордонансом от 8 марта 1330 г.[354] и первое время замещалась королем. Однако по мере укрепления власти Высшего суда королевства, уже с начала XV века кандидатуру на данную должность предлагал сам Парламент, члены которого также участвовали в выборах. Во времена правления короля Людовика XI Благоразумного (1461–1483) число Генеральных прокуроров было увеличено до двух.
Главными задачами Генерального прокурора были представление короля на судебных заседаниях, когда рассматривались «королевские случаи», а также обеспечение общественного порядка и законности на территории королевства, защита прав короля и целостности королевского домена.
Однако нельзя не обратить внимание на тот факт, что прямые инструкции короля Генеральному прокурору об осуществлении его деятельности отсутствуют, о них нет упоминания ни в государственных актах, ни в протоколах заседаний Парижского Парламент. Этот факт дает основание полагать, что деятельность Генерального прокурора как основного и практически единственного защитника интересов короля находилась под контролем Парламента с возможностью самостоятельного решения, где и какие именно интересы короля задеты.
Многие исследователи данной проблемы отмечают, что Генеральный прокурор всегда действовал в согласии с Парламентом: «в исследованных материалах не встречается ни одного случая, когда Генеральный прокурор протестовал бы против решения Парламента, т. е. всегда их мнения совпадали или Парламент соглашался с доводами прокурора»[355].
Таким образом, возникала еще одна точка возможного конфликта между королем и Парижским Парламентом, поскольку Генеральный прокурор, за спиной которого возвышался Высший суд королевства, сам выбирал линию поведения в защите интересов короля, вплоть до свободного толкования последних, в результате чего «интересы короля» начинают толковаться как «интересы королевства», а не как личные «интересы монарха».
Более того, для лучшего исполнения своих обязанностей Генеральный прокурор имел право посещать любые судебные разбирательства. В протоколах к судебным заседаниям его позиция всегда отмечалась особо: либо согласие Генерального прокурора, либо его протест[356].
Генеральный прокурор мог назначать себе в помощники других прокуроров — заместителей.
По мере усложнения судебного процесса в средневековой Франции, появления стадий судопроизводства (подачи жалобы в Парламент, расследования дела и сбора доказательств следователями, рассмотрения дела по существу), а также разделения процесса на гражданский и уголовный и появления специализированных правил по ведению последних, изменилась роль прокуроров королевства.
Отныне только прокуроры (procureurs) в гражданском процессе могли выступать представителями сторон — поверенными. Стороны могли либо лично явиться на заседание, либо прислать поверенного.
Поверенные-прокуроры могли выступать на судебном заседании наравне с адвокатами, но только по вопросам фактов, а не права[357].
Кроме того, прокуроры короля часто исполняли функции судебных приставов[358] (huissiers), а также помогали Генеральному прокурору в осуществлении его полномочий[359].
351
Aubert F. Histoire du Parlement de Paris de l'origine a François I (1250–1515). P., 1894. P. 135–140.
352
Dawson J.P. The Oracles of the Law. M., 1968. P. 283.
353
Ibid. P. 135.
354
Ordonnances des rois de France de la troisième race, recueillies par ordre chronologique. Р., 1723–1849. P. 77.
355
Цатурова С.К. Офицеры власти: Парижский Парламент в первой трети XV века. М., 2002. С. 242.
356
Journal de Nicolas de Baye, greffier de Parlement de Paris, 1400–1417. Т. 1. P., 1885, 1888. С. 65.
357
Васьковский Е.В. Организация адвокатуры. Т. 1. С.-П., 1893. С. 60.
358
Мачковский Г.И. Французско-русский юридический словарь. М., 1998. С. 225.
359
Aubert F. Histoire du Parlement de Paris de l'origine a François I (1250–1515). P., 1894. P. 142–153.