Противоречивая справедливость
- Автор: Сыровецкий Юрий Сергеевич
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: SelfPub.ru
- Жанр: Политика
Электронная книга - «Противоречивая справедливость». Краткое содержание книги:
Тем не менее в январе 2020 г. Президент сделал предложения Федеральному собранию о внесения ряда существенных поправок в Конституцию РФ, которые были приняты как закон 14 марта 2020 г. 4 июля 2020 года вступили в силу одобренные общероссийским голосованием поправки в Конституцию РФ. Что побудило В.В.Путина нарушить свои предыдущие обещания?
Изменения, затрагивающие принцип разделения властей и расширяющие полномочия Президента, изложены в основном в статьях 83, 95, 107, 110, 111, 129 новой редакции Конституции. Вот что они меняют:
1) Основной закон позволяет Президенту не распускать Госдуму при трехкратном ее отказе утвердить предложенную им кандидатуру премьер-министра, чье мнение он проигнорировал: он «вправе» это сделать – но может и не делать.
2) Изменяется порядок отставки Премьер-министра. Теперь Президент России может отправить премьера в отставку, не распуская правительство.
3) Исполнительную власть в России осуществляет Правительство «под общим руководством Президента Российской Федерации».
4) Генпрокурора назначает и отправляет в отставку Президент (раньше генпрокурора в России по представлению Президента назначал и освобождал Совет Федерации).
5) Отстранение судей высших судов становится правом Президента (раньше судей Верховного и Конституционного суда назначал Совфед по представлению Президента, а отстранять их от должности могли лишь сами суды).
6) Увеличено число назначаемых Президентом сенаторов. Сейчас Президент, согласно части 2 статьи 95 Конституции, может назначать 10 % состава Совета Федерации, но не более 17 человек. Согласно исправленной Президентом версии Основного закона, он может назначать «не более 30 сенаторов», причем семерых – пожизненно.
7) Парламент не может принять закон против воли Президента – в эту цепочку включается Конституционный суд. Раньше, если Президент отклонял закон, а Госдума и Совет Федерации вновь его одобряли двумя третями голосов, Президент обязан был его подписать. Теперь, если Конституционный суд (в котором у Президента теперь есть право отстранить каждого из судей) признает закон антиконституционным, то Президент возвращает его Госдуме без подписания. А если признает конституционным – то подписывает.
8) «Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков» – так в измененной Конституции будет звучать часть 3 статьи 81. Раньше она была на одно слово длиннее: «Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд».
9) «3/1. Положение части 3 Конституции РФ, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки в Конституцию РФ, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента Российской Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением».
10) В Конституции России появится дополнительная статья – 92/1. В ней говорится: «Президент Российской Федерации, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью».
Принцип разделения властей зафиксирован в статье 10 Конституции России, она сформулирована так: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Только там он и остается, говорят юристы, измененные статьи его прямо нарушают. Речь идет не только о судебной власти. Законодательная власть – Совфед и Госдума – лишаются возможности преодолеть вето и участвовать в назначениях.