Противоречивая справедливость

Нереализованные крупные проекты, как и реализованные в сталинскую эпоху – индустриализация, коллективизация и восстановление народного хозяйства после войны показывают, что развитие нашего государства, исходя из его природно-климатических условий и масштабов, возможно только через государственные мобилизационные проекты. Вокруг этих проектов собираются не только предприятия, вокруг них мобилизуется сам народный дух.

Н.С.Хрущев решил идти особым путем и стал инициатором СВОИХ МЕГАПРОЖЕКТОВ. Вот наиболее «протарахтевшие» из них.

А) Крымский прожект.

В начале 1954 г. новоявленный Первый секретарь ЦК Н.С.Хрущев выступил на Президиуме ЦК с инициативой передать Крымскую область из состава РСФСР в состав УССР. И Президиум одобрил это предложение Н.С.Хрущева. Предварительно он добился отставки первого секретаря Крымского обкома П.И.Титова, который был категорическим противником такой передачи Крыма, и избрания первым секретарем обкома активного сторонника этой затеи Д.С.Полянского (позднее буквально за несколько лет при Н.С.Хрущеве станет членом Президиума ЦК и заместителем Председателя Совета Министров СССР – авт.).

5 февраля 1954 г. Президиум ВС РСФСР принимает решение «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР». Но численность членов Президиума Верховного Совета РСФСР составляла 38 членов, на заседании присутствовали только 15 членов, которые из-за отсутствия кворума не имели права принимать такое решение. (ГА РФ. Ф.259. Оп.1. Д.645. Л.159). Поэтому данное решение с самого начала было незаконным и не имело юридической силы.

13 февраля 1954 г. состоялось аналогичное заседание Президиума Верховного Совета УССР, который постановил – просить Президиум Верховного Совета СССР передать Украине Крымскую область. Но до сих пор остается неясным законность и этого решения, поскольку нет информации о том, сколько из 19 членов Президиума ВС УССР принимало участие в данном заседании и кто из них голосовал за это Постановление, поскольку в российских архивах нет ни протоколов указанного заседания, ни даже его копии. Тем не менее, 15 февраля Президиум ВС УССР в своем письме попросил Президиум ВС СССР утвердить свое постановление по Крыму. При этом никакого совместного представления Президиумов верховных Советов РСФСР и УССР в Президиум ВС СССР послано не было. Однако 19 февраля 1954 г. был принят Указ Президиума ВС СССР «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР», за который единогласно проголосовали все участники заседания. 26 апреля 1954 г. ВС СССР принял закон «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР», и де-юре утвердил указ Президиума ВС СССР. И далее были произведены соответствующие изменения в Конституциях СССР, РСФСР и УССР.

Что касается Севастополя, то относительно него никаких решений принято не было и в соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР № 761/2 от 29 октября 1948 г. он продолжал оставаться «самостоятельным административно-хозяйственным центром со своим особым бюджетом» и по-прежнему относился к категории городов республиканского подчинения в составе РСФСР». (Е.Ю.Спицын «ХРУЩЕВСКАЯ СЛЯКОТЬ». 1953–1964 года. Концептуал. М. 2020, с. 125–130).