Краткая история Венгрии. С древнейших времен до наших дней

И. Бетлен был беспартийным, когда его назначили премьером. Первоначально он предполагал опереться на буржуазную Объединенную христианскую партию и ПМСХ. Но в этих ведущих партиях парламента, как и в правительстве, осенью 1921 г. обострилась борьба между легитимистами и сторонниками свободных выборов короля. Дело дошло до раскола главной партии правительственной коалиции — Объединенной христианской партии и репрессий против сторонников Карла Габсбурга.

В сложившейся ситуации одним из важнейших средств консолидации режима И. Бетлен считал создание новой партии, на которую он мог бы опереться в управлении страной. Основой ее, по его мнению, могли стать сторонники регента в ПМСХ и Христианской партии, т. е. в партиях правительственной коалиции. Эти политические организации упрочили свое положение в парламенте после дополнительных выборов на левом берегу Тисы (отсюда были выведены румынские войска) и в окрестности города Печа, когда оттуда ушли сербские войска.

Хотя к январю 1922 г. в парламенте было представлено уже 11 политических партий (СДПВ бойкотировала выборы), доминирующее положение продолжали занимать ПМСХ и Христианская партия. В феврале регент дал указание закрыть сессию Национального собрания. Тогда И. Бетлен изложил свой план образования Партии единства, без которой, как он заявил, в Венгрии «не может наступить консолидация». Премьер выразил надежду, что новая партия объединит всех сторонников «национальной демократии». Этими словами он жонглировал постоянно не только с тем, чтобы ввести в заблуждение общественное мнение, но и с тем, чтобы обеспечить хортистскому режиму финансовую поддержку держав-победительниц.

Новая партия была создана, ПМСХ упразднили. В 1922 г. Бетлен провел выборы в парламент. Установленные перед выборами ограничительные цензы привели к сокращению на 750 тыс. числа избирателей по сравнению с 1920 г. Кроме того, со ссылкой на «венгерский характер» жителей в сельских избирательных округах вводилось открытое голосование. Правительство Бетлена также приняло все меры к тому, чтобы затруднить ведение предвыборной кампании тем партиям, которые могли бы косвенно представлять интересы трудящихся. В результате различных махинаций Партия единства получила в законодательном органе большинство.

Несмотря на усилия правительства Бетлена, Партия единства не смогла стать массовой политической организацией. Вес ее в политической системе хортистской Венгрии определялся прежде всего тем, что ее члены занимали руководящие посты как в центральных, так и в местных органах власти. Поскольку главой партии являлся сам премьер-министр, то от него зависело, кто получит мандат в законодательный орган и кто какой пост или место займет в администрации или общественной жизни. Между И. Бетленом и депутатами парламента сложились отношения типа сюзерен-вассал. Парламентарии называли премьера не иначе как «хозяин», а оппозиция окрестила получивших мандат от Партии единства «мамелюками». Эту кличку носили безоговорочно следовавшие политике бывшего премьера Венгрии Иштвана Тисы депутаты парламента от Партии труда.