Мышиная возня. Книга конторских чиновников

Административные расходы в строительном секторе не подразумевают новшеств, поэтому каждый прорыв – это подвиг. Настали те времена, когда изобрести что-то в собственной подсобке гораздо легче, чем воплотить это в жизнь. Даже то, что успешно прижилось в других странах – не факт, что сможет втиснуться к нам.

Например, предлагается кем-нибудь из умных людей внедрить (плохое слово для иннвационной сферы) новую технологию – пусть это будет применение замечательной добавки для укрепления грунтов в дорожной отрасли. Разработка уже десятки лет живёт и радует прогрессивное человечество, но у нас, местных, она встретит такое бюрократическое сопротивление, что потребуется добрая черверть века на пустопорожние дебаты.

Первой проблемой явлится то, что государственный Заказчик не сможет гарантировать результат т.к. официальный опыт применения продукции да и самой технологии отсутствует. Заказывать на начальном этапе непроверенный доселе продукт – опасность, потому что деньги потратятся однозначно, а что получится – под вопросом. Мало ли Остапов Бендеров на просторах Родины – если не защититься от них вовремя, погонники потом душу вынут. Они там только и ждут чего «нестандартного», чтоб разобраться и «взять на контроль». С их «правильного» толкования любое ноу-хау легко оборачивается в «необоснованное расходование бюджетных средств», и добро пожаловать в карусель.

Чтобы не впутываться в сомнительную кампанию, у чиновника сразу возникнут увёртки в виде «малоизученных влияний на человека», особых гидрологических условий местности и климатических факторов. Начнутся сказы о недопустимости сомнительных «опытов» за бюджетный счёт и прочей лабуде. Тактика оттяжек и проволочек – древнейший способ отказа.

Под свою ответственность государственный человек и пальцем об палец не ударит. Ему легче перечислить в своём официальном заключении на инновацию все опасения и отправить разработчика на повторный круг за доказательной базой, чем включиться в процесс. Чтобы подстраховаться, у новатора будет запрошен целый научный труд с расчетом эффективности его методики. Надо будет произвести скурпулёзные расчёты с учетом индивидуальных особенностей конкретного объекта, подкрепить их заключениями компетентных органов, и принести документацию на блюдечке с голубой каёмочкой.

Второе: Строительство, как сфера в целом, опирается на нормы и тарифы. Применение инновационной продукции в ней (особенно за счет бюджетный счёт) требует дополнения нормативно – технической базы, в том числе, территориальных или федеральных единичных расценок. Осметить50 неизвестно что (без аналогов) по существующим данным невозможно: будет множество вопросов у финансистов, проверяющих и им подобных молодцов. Где гарантия, что цена не завышена? Чем доказать её правильность, если отсутствует госцена и каков среднерыночный показатель?